La decisione in commento affronta il tema dell’individuazione della volontà negoziale del concorrente ad un appalto di lavori pubblici quando, a norma dall’art. 21 della Legge 109/94, “l’aggiudicazione … è effettuata … con il criterio del prezzo più basso …. mediante offerta a prezzi unitari”. Per tale ipotesi, il RegolamentoContinue Reading

SOMMARIO: 1) Premessa. 2) Il principio della segretezza delle offerte nelle aste degli immobili. 3) Il principio dell’estraneità dei membri della commissione giudicatrice. 4) Conclusioni ed aspetti problematici sotto il profilo dell’operatività degli Enti Locali. 1) Premessa. La sentenza del Consiglio di Stato, Sez. V, n. 1972 del 10 aprileContinue Reading

Il giudizio sull’anomalia dell’offerta negli appalti di lavori pubblici, a cominciare dalla sua sindacabilità da parte dell’autorità giurisdizionale, ha attraversato vicende alterne, vuoi per l’evolversi dell’orientamento giurisprudenziale in materia, vuoi per le innovazioni legislative alla legge n. 109/94 (art. 21 bis) derivanti soprattutto dalla volontà di dare concreta attuazione allaContinue Reading

Pubblichiamo qui di seguito il testo di una recente sentenza del T.A.R. Toscana, Sez. II (23 – 26 aprile 1999 n. 371), riguardante l’interpretazione dell’art. 31 bis della legge n. 109 del 1994, nel testo modificato ed integrato dall’art. 7 della legge 18 novembre 1998 n. 415 (c.d. Merloni ter),Continue Reading

1. – I principi enucleati dalla sentenza della Corte di Giustizia UE 27 novembre 2001 (C-285/99 e C- 286/99), laddove dichiarava che l’art. 30, 4° della direttiva 93/37 CE esclude la possibilità dell’Amministrazione di assumere le “giustificazioni relative a tutti quegli elementi i cui valori minimi sono stabiliti da disposizioniContinue Reading

(Commento a TAR VALLE D’AOSTA – Ordinanza 19 giugno 2002, n. 30, confermata da CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – Ordinanza 27 agosto 2002, n. 3526) 1. Il fatto. Una società concessionaria autostradale bandiva una gara per l’appalto di lavori di potenziamento di impianti di sicurezza all’interno di una galleria.Continue Reading

La normativa vigente in tema di appalti pubblici di servizi disciplina, conformemente al disposto della direttiva CE 92/50, la possibilità per le amministrazioni appaltatrici di ricevere offerte particolarmente basse tali da indurre, in chi valuta le singole componenti dell’offerta, il sospetto di una probabile inaffidabilità della stessa. La vantaggiosità economicaContinue Reading

Due sentenze della Sezione V del Consiglio di Stato (la 3269 e la 3272 del 18.12.2001) risolvono in modo da considerare ormai pacifico e definitivo il problema delle modalità da seguire per sigillare i lembi di chiusura delle buste contenenti i documenti e le offerte nelle gare pubbliche. Il ConsiglioContinue Reading

La sentenza in commento pone all’attenzione il problema della partecipazione delle associazioni di volontariato (ed in genere delle organizzazioni non lucrative) alle procedure di appalto di servizi. La questione è oggetto di un dibattito ancora aperto in dottrina e in giurisprudenza, nel quale si fronteggiano sostanzialmente due orientamenti contrapposti. SecondoContinue Reading

Note a margine di T.A.R. Basilicata, 30 dicembre 2002 n. 1047* e T.A.R. Veneto, Sez. I, 2 gennaio 2003 n. 1* La sentenza del TAR Basilicata 1047/2002, sul tema del computo degli oneri di sicurezza nell’offerta, non mi sembra da condividere. Partiamo da quel che è successo concretamente. L’importo aContinue Reading