n. 5 - 2002 Archivi

La conformità costituzionale della concezione monistica della carriera alle dipendenze della pubblica amministrazione

Note a margine di Corte costituzionale, sentenza 16 maggio 2002, n. 194 La sentenza della Corte costituzionale 16 maggio 2002, n. 194 rappresenta un fondamentale punto di riferimento ai fini delle riflessioni relativi all’applicazione degli istituti normativi e contrattuali, finalizzati a disciplinare la “carriera” alle dipendenze della pubblica amministrazione. Sebbene,Continue Reading

Riserva di posti per le progressioni verticali negli Enti locali

Il Tar della Calabria, Sez. II di Catanzaro, con la sentenza n. 567 dello scorso 11 marzo, innovando ad un precedente indirizzo giurisprudenziale ha stabilito tre importanti principi in materia di concorsi pubblici, per la copertura di posti vacanti nella dotazione organica. Col primo principio è stato affermato un indirizzoContinue Reading

Il procedimento monitorio e dintorni nel processo amministrativo.

(Intervento al Corso di formazione ed aggiornamento sul nuovo processo amministrativo, tenuto in Napoli, Palazzo Serra di Cassano, in data 11 aprile 2002) L’istituto dell’ingiunzione ex art. 8, primo comma, l. 205/2000, è quello ha avuto in concreto la maggiore applicazione pratica a quasi due anni dalla sua introduzione nelContinue Reading

Il Consiglio di Stato alle prese con i fantasmi della “occupazione acquisitiva” e della “occupazione usurpativa”

(Brevi riflessioni su Cons. Stato, sez. IV, sentenza 29 aprile 2002, n. 2280) — *** — Anche gli istituti giuridici possono diventare fantasmi ed inquietare il sonno dei giudici. Questa la riflessione a cui, chi scrive, è stato indotto dalla lettura della recentissima sentenza del Consilio di Stato, Sez. IV,Continue Reading

Il principio di riserva di legge in materia di sanzioni amministrative. Abrogazione dell’art. 106 tulcp e legge n. 689/1981.

(notazioni a margine di Cons. Stato, sez. I, parere 17 ottobre 2001, n. 885). 1. La ben nota questione posta dall’abrogazione della norma che fondava la potestà sanzionatoria degli Enti Locali è stata finalmente affrontata nella sede adeguata. Il Consiglio di Stato in sede consultiva ha chiaramente affermato che occorreContinue Reading

Contratto autonomo di garanzia, polizza fideiussoria ed escussione a prima richiesta.

L’istituto della polizza fideiussoria va inquadrato nell’ambito dei contratti autonomi di garanzia, con cui il garante è tenuto alla prestazione garantita, in favore del creditore, “a prima richiesta dello stesso”, e con rinuncia ad opporre qualsiasi eccezione relativa all’esistenza, validità e coercibilità del rapporto (garantito) in essere tra il beneficiarioContinue Reading

La tutela dei crediti di lavoro tra principio nominalistico ed operatività del cumulo

Le recenti pronunce intervenute in materia di interessi e rivalutazione nei crediti di lavoro (1) aggiungono un nuovo capitolo al dibattito sulla natura del rapporto tra la regola di diritto comune delle obbligazioni pecuniarie di cui all’art. 1224 c.c. e la regola di diritto speciale fissata dall’art 429 c.p.c., offrendoContinue Reading

Clausole “non escludenti” dei bandi di gara ed onere di impugnazione autonoma delle stesse: un inattendibile orientamento del Consiglio di Stato.

1. C’era una volta un condiviso orientamento del Consiglio di Stato in tema di impugnazione di bandi, secondo il quale: “il bando di concorso a posti di pubblico impiego è immediatamente impugnabile solo quando contiene prescrizioni dirette a precludere la partecipazione dell’interessato alla procedura concorsuale” [1]; nonché: “l’interesse all’impugnazione degliContinue Reading

L’impugnativa dei bandi delle gare d’appalto

Sommario: 1.- Natura giuridica. 2.- Clausole obbligatorie e discrezionali. 3.- Interpretazione ed applicazione delle clausole. 4.- La normativa sopravvenuta. 5.- Impugnazione in via giurisdizionale. 6.- I poteri di autotutela della p.a. 1. Natura giuridica. Nel diritto italiano non esiste una definizione univoca ed esauriente di bando. Esso, perlopiù, viene definito,Continue Reading

Commento a CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – Sentenza 10 aprile 2002 n. 1972

SOMMARIO: 1) Premessa. 2) Il principio della segretezza delle offerte nelle aste degli immobili. 3) Il principio dell’estraneità dei membri della commissione giudicatrice. 4) Conclusioni ed aspetti problematici sotto il profilo dell’operatività degli Enti Locali. 1) Premessa. La sentenza del Consiglio di Stato, Sez. V, n. 1972 del 10 aprileContinue Reading

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