1. Fermo amministrativo e riparto della giurisdizione: profili generali del problema. L’art. 86 del d.P.R. n. 602 del 1973 assegna all’amministrazione creditrice la possibilità di sottoporre a procedura di fermo amministrativo i beni mobili registrati di proprietà del debitore. Fino a poco tempo fa, nessuna disposizione regolava espressamente il ripartoContinue Reading

1. Per anni la dottrina italiana si è arrovellata su ammissibilità e spazi dei “controlimiti” alla prevalenza del diritto comunitario sul diritto nazionale confliggente. Gli orientamenti della Corte costituzionale circa l’esigenza di salvaguardare principi e diritti fondamentali dell’ordinamento nazionale nei confronti della Comunità europea risalgono alla sent. 27 dicembre 1965,Continue Reading

Nel dibattito che ha accompagnato la predisposizione e la approvazione da parte del Governo del d.d.l. sulle dichiarazioni di convivenza (forma, all’italiana, di “unioni civili”) si è tenuto scarsamente in conto il punto di vista del diritto comunitario. Del resto, ad oggi, non esistono atti normativi comunitari vincolanti che disciplinanoContinue Reading

La complessa e innovativa disciplina dell’accesso ai documenti amministrativi recata dal d.P.R. n. 184 del 2006 mi porta a riflettere sulla tecnica normativa utilizzata al riguardo. Ad una prima lettura della legge n. 241 del 1990, nel testo attualmente vigente, non si evince la fonte della potestà del Governo diContinue Reading

Con la sent. n. 45 del 2005, la Corte costituzionale – come da molti previsto – ha dichiarato inammissibile il referendum per l’abrogazione integrale della legge in materia di procreazione assistita qualificandola come legge “costituzionalmente necessaria”. La categoria delle leggi costituzionalmente necessarie, nell’evoluzione dei limiti ulteriori al referendum abrogativo, èContinue Reading

1. Tradizionalmente la Corte costituzionale aveva escluso che gli atti legislativi potessero essere oggetto di conflitto fra poteri, con la (debole) motivazione che “la sperimentabilità del conflitto contro gli atti suindicati finirebbe con il costituire un elemento di rottura del nostro sistema di garanzia costituzionale, sistema che, per quanto concerneContinue Reading

Con riferimento alle materie di competenza residuale regionale, va in primo luogo rilevata la posizione della Corte secondo cui, in via generale, occorre «affermare l’impossibilità di ricondurre un determinato oggetto di disciplina normativa all’ambito di applicazione affidato alla legislazione residuale delle Regioni ai sensi del comma quarto del medesimo art.Continue Reading

ORGANIZZAZIONE E FUNZIONAMENTO DELLA REGIONE Fra le materie di competenza esclusiva regionale la Corte ha individuato, con un obiter dictum, anche la materia della “organizzazione e funzionamento della Regione”. Nella valutazione della legittimità di una disposizione statale impugnata perché incidente sull’organizzazione finanziaria della Regione, la Corte ha avuto modo diContinue Reading