Vive ancora di luci ed ombre il disegno di legge sulla riforma della dirigenza pubblica , in particolare per quanto riguarda il sofferto istituto della vice dirigenza. Pur trattandosi di una soluzione che ha il pregio evidente del corretto inquadramento dei funzionari che svolgono una funzione di direzione operativa inContinue Reading

1. – Presentazione. E’ stato, di recente, autorevolmente affermato dalla più alta magistratura della Repubblica che l’anno appena trascorso è stato caratterizzato, nel mondo e nell’Italia, da due avvenimenti di diverso segno, ma ambedue eccezionali: quello, sconvolgente, della sanguinosa incursione terroristica dell’11 settembre e l’altro, pieno invece di prospettive eContinue Reading

SOMMARIO: §1 La riforma costituzionale §2 Effetti della riforma costituzionale sull’attività della Corte dei conti §2.1 Il controllo §2.1.1 Il controllo di legittimità §2.1.2 Il controllo sulla gestione della finanza pubblica §2.2 La giurisdizione §2.2.1 La responsabilità amministrativa §2.2.2 Il giudizio di conto §3 La situazione della giurisdizione contabile §4Continue Reading

Il modello di relazioni tra Stato e Regioni operante nell’attuale realtà istituzionale dell’ordinamento giuridico italiano è del tutto diverso da quello immaginato dai costituenti: com’è stato giustamente notato, “se questi pensavano ad una struttura caratterizzata dalla separatezza delle rispettive sfere legislative ed amministrative, è del tutto evidente che l’assetto attualeContinue Reading

Roma, 16 gennaio 2001. PARERE PRO VERITATE Per comodità del lettore si anticipano le conclusioni finali. I punti essenziali della soluzione che si intende suggerire sono i seguenti: a) Divieto per l’interessato di ingerirsi nella gestione diretta dell’impresa. L’interessato deve restare mero proprietario dell’impresa (individuale o societaria che sia), senzaContinue Reading

Alla operazione di cartolarizzazione si è fatto ricorso finora per la cessione dei crediti, soprattutto in occasione della liquidazione di società, che, vantando un copioso portafogli di crediti di difficile esazione, si trovano in difficoltà finanziarie. All’uopo è stata anche emanata una apposita legge (l. 30 aprile 1999 n. 130),Continue Reading

Il ministro per la Funzione pubblica, Franco Frattini, come era lecito aspettarsi, ha presentato al Consiglio dei ministri un disegno di legge di riforma dell’attività amministrativa. L’attuale ministro, nel corso della passata legislatura, era stato tra i primi firmatari di un analogo disegno di legge di iniziativa parlamentare, che nonContinue Reading

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1. Il discorso normativo che riguarda fondi pensione e previdenza privata presenta caratteri di grande complessità. E un intervento di prima approssimazione alla disciplina della materia necessariamente comporta rappresentazioni dello scenario di insieme che possono soltanto indicare argomenti per una analisi di sistema da svolgere con ben altra completezza. FontiContinue Reading

Nel 1980 veniva dato alle stampe un interessante saggio di Giuseppe Guarino dal titolo “Quale Costituzione?” con cui l’illustre giurista esaminava lucidamente i fenomeni degenerativi del sistema politico-costituzionale italiano. A distanza di venti anni ben può dirsi che l’interrogativo contenuto nel titolo di quel volumetto sia diventato angosciante, attesa nonContinue Reading

Torna d’attualità il doppio regime della ripartizione di competenze tra organi di governo ed organi gestionali negli enti di grandi e piccole dimensioni. L’articolo 29, comma 4, del collegato alla legge finanziaria per il 2002 ha completato la discutibile operazione computa con la legge 388/2000, attraverso due accorgimenti: – estendendoContinue Reading