Sommario: 1. La transitorietà delle regole e l’aspirazione alla stabilità normativa: le plurime stagioni di riforma delle comunicazioni elettroniche nel quadro di un’incessante evoluzione tecnologica. 2. La qualificazione delle infrastrutture di comunicazione elettronica e la necessità della loro realizzazione: rilevanza finalistica e compatibilità urbanistica. 3. L’”ordinamento della comunicazione” e laContinue Reading

SOMMARIO: 1. La rilevanza del problema 2. Lo sviluppo dei termini del problema 3. L’assetto normativo prima della legge 8/6/1990 n. 142 4. La legge 6/8/1990 n. 142: la prima significativa affermazione dell’autonomia (facoltativa) dell’attività di gestione 5. La riforma degli strumenti contabili e l’affermazione dell’autonomia dell’attività di gestione 6.Continue Reading

(Relazione generale al Convegno “L’innovazione istituzionale: grandi disegni o vere riforme?”, Matera, 12 aprile 2002). 1. L’incarico affidatomi dall’amministrazione civica di Matera mi onora per più ragioni. Il primo motivo è che mi è stata assegnata la responsabilità di tenere la relazione generale di un Convegno nella splendida città diContinue Reading

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1. Premessa sulla semplificazione amministrativa. Nel suo editoriale sulla legge di semplificazione del 1999 (legge 24 novembre 2000, n. 340) Marcello Clarich ha definito la semplificazione come un’azione diretta a “estirpare l’erbaccia in un campo coltivato”. Attraverso questa metafora il predetto autore rende chiaro ai lettori quali siano le difficoltàContinue Reading

(Depositata il 20 marzo 2003) Onorevoli Senatori. – Il presente disegno di legge rivisita, aggiornandola e integrandola, la legge sul procedimento amministrativo 7 agosto 1990, n. 241. Esso aggiorna le disposizioni generali sull’azione amministrativa, adeguandole alle consistenti innovazioni intervenute negli ultimi anni. Innovazioni del sistema costituzionale e normativo, a partireContinue Reading

(Il presente articolo verrà pubblicato dalla Giuffrè negli Studi in onore del Prof. Vincenzo Buonocore) 1.1. Premessa. Necessità di sistema. Da tutti gli osservatori ed esperti è comunemente condivisa l’opinione di una necessità sistematica del “fenomeno”, più che dell’istituto delle autorità indipendenti, dal Cassese (La crisi dello Stato, Ed. IlContinue Reading