1. Il superamento della dicotomia fra Stato e mercato alla luce di una recente ricerca. La complessa ed articolata fenomenologia delle interazioni fra mercato e sistema amministrativo in Italia è stata analizzata con l’ausilio di strumenti econometrici, in un recente lavoro di Mita Marra (Il mercato nella pubblica amministrazione –Continue Reading
1) L’art. 21 nonies della novellata L.241/90 ha dettato, per la prima volta, la disciplina per l’esercizio del potere di annullamento d’ufficio dei provvedimenti amministrativi, potere che da sempre è stato pacificamente riconosciuto all’amministrazione tanto dalla dottrina che dalla giurisprudenza. È bene riportare il testo della norma: “Il provvedimento amministrativoContinue Reading
Anticorruzione, controlli e trasparenza nella città metropolitana e negli enti locali* di Luigi Giampaolino Presidente Emerito della Corte dei Conti 1. Senza voler sminuire i gravissimi e delittuosi episodi di “venale tradimento dei pubblici uffici”, come l’antica dottrina penale[1] definiva la corruzione (e quanta più alta e profonda sensibilità moraleContinue Reading
1. Come è noto il vecchio art. 118 della Costituzione sanciva uno stretto legame tra legislazione e amministrazione consacrato dalla regola del c.d. “parallelismo” tra poteri legislativi e poteri amministrativi: alle Regioni spettavano, infatti, funzioni amministrative nelle materie in relazione alle quali l’art. 117 Cost. attribuiva alle stesse funzioni legislative.Continue Reading
Pubblicato in AA.VV. (a cura di M.A. Sandulli), Riforma della L. 241/1990 e processo amministrativo, Quaderni de Il Foro amministrativo – TAR, quaderno n. 2 (reperibile anche come supplemento al fascicolo 5-6/2005),Giuffré, Milano, 2006, pp. 89-110 Sommario: 1. Breve premessa.- 2. L’art. 21-octies nelleprime applicazioni giurisprudenziali. 2.1. Sull’interpretazione dell’art. 21-octiesContinue Reading
Sommario*: 1. Diritto e innovazione. – 2. Contratti pubblici e innovazione. – 3. La tematica dell’innovazione nelle direttive europee “appalti” e “concessioni” e nel “codice dei contratti pubblici”. – 4. L’innovazione nelle dinamiche dei partenariati pubblico-privato. – 5. I partenariati per l’innovazione. – 6. Tendenze evolutive del diritto dei contrattiContinue Reading
SOMMARIO: 1) L’istruzione universitaria e i modelli organizzativi di diritto privato. – 2) Il principio della neutralità delle forme giuridiche nella soggettività pubblica e privata. – 3) Università statali e non statali: problemi di qualificazione giuridica. – 4) Le università e la sofferta trasposizione nell’ordinamento internoContinue Reading
SOMMARIO: 1. Il quadro normativo di riferimento. – 2. L’attività amministrativa di diritto privato. – 3. Delimitazione del possibile ambito di rilevanza della disposizione in esame. – 4. L’autoritatività del provvedimento nella riflessione della dottrina. – 5. L’autoritatività del provvedimento concessorio ed i terzi. – 6. L’autoritatività delle misure datorialiContinue Reading
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1. Premessa. – 2. Il criterio di razionalità dell’azione amministrativa – 3. L’incomprimibile specialità dell’agire amministrativo – 4. Attività privata e attività di diritto privato della p.a. – 5. Profili di esorbitanza dal diritto civile dei rapporti contrattuali della p.a. – 6. Il panprivatismo e la sua crisi: la nuovaContinue Reading
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