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n 1-2007 - © copyright

CORTE DI CASSAZIONE - SEZIONI UNITE - Sentenza 9 gennaio 2007 n. 116
Pres. Carbone – Rel. Bonomo – P.M. Iannelli
Comune di Quartu Sant’Elena (avv. Falchi, Melis Costa, Ornano) c. Gavino satta ed altri (avv. Pettinau e Satta)


1. - Giurisdizione e competenza - Sanzione ex art. 157 CdS (parcheggio in zona a pagamento senza apposizione del tagliando) – Controversia - Diritto del cittadino di non essere sottoposto al pagamento di somme al di fuori dei casi espressamente previsti dalla legge - Giurisdizione del Giudice Ordinario – Conseguenze – Sindacato incidentale ai fini della disapplicazione sui provvedimenti amministrativi posti a base della pretesa sanzionatoria.

 

2. – Circolazione stradale – Sanzione ex art. 157 CdS (parcheggio in zona a pagamento senza apposizione del tagliando) – Istituzione e/o preesistenza di parcheggi liberi ex art. 7, 8° co. CdS – Assenza – Illegittimità.

 

3. - Circolazione stradale – Sanzione ex art. 157 CdS (parcheggio in zona a pagamento senza apposizione del tagliando) – Istituzione e/o preesistenza di parcheggi liberi ex art. 7, 8° co. CdS – Unica Area - Ubicazione – Lontananza estrema rispetto alla zona di sosta a pagamento – Irrilevanza.

1. – La controversia in ordine alle sanzioni amministrative ex art. 157 CdS (parcheggio in zona a pagamento senza apposizione del tagliando) deve essere conosciuta dal Giudice Ordinario, in quanto è in contestazione il diritto del cittadino di non essere sottoposto al pagamento di somme al di fuori dei casi espressamente previsti dalla legge con conseguente possibilità di sindacato incidentale del medesimo ai fini della disapplicazione del provvedimento amministrativo posto a base della pretesa sanzionatoria.

 

2. – In assenza di istituzione e/o preesistenza di parcheggi liberi ex art. 7, 8° co. CdS, la comminazione di sanzione amministrativa ex art. 157 CdS risulta illegittima.

 

3. – Ai fini della valutazione dell’istituzione e/o preesistenza di parcheggi liberi ex art. 7, 8° co. CdS per la comminazione o meno di sanzione amministrativa ex art. 157 CdS risulta irrilevante il rilievo della sussistenza di una (sola) zona di sosta libera quando la stessa per la sua ubicazione sia lontanissima dalla zona di sosta a pagamento.


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con nota degli Avv.ti Renato Rolli e Valerio Zicaro: Strisce blu: la rivincita dell’automobilista.


 

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