n. 7 - 2006 Archivi

Il metodo nella valutazione del militare. Raffronto con la disciplina del pubblico impiego privatizzato

“Homo mundus minor”, Boezio. Premessa. 1. La valutazione ed i limiti ai diritti fondamentali nel modulo organizzativo gerarchico partecipativo. 2. Gerarchia e valutazione del personale militare nell’ottica della legge 241/90. 3. La valutazione del militare alla luce della riforma del pubblico impiego. PREMESSA Il presente articolo si pone quasi aContinue Reading

Le nuove patologie della funzione amministrativa tra inesistenza, nullità ed annullabilità degli atti*

Il tema che mi è stato affidato trova origine nella recente codificazione del provvedimento amministrativo, intervenuta con la legge n. 15 del 2005, codificazione che costituisce un evento senza precedenti nel nostro ordinamento, attraverso il quale si è deciso di disciplinare fondamentali caratteri del provvedimento, quali l’efficacia, l’esecutività, l’esecutorietà, leContinue Reading

La disciplina della procedura di affidamento: prima lettura degli artt. 11 e 12 del Codice dei contratti pubblici

(Intervento al Convegno su “Il Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture”, Osimo 25-26 maggio 2006) 1. La disciplina generale delle procedure di affidamento e dei controlli Una delle novità più interessanti introdotte dal d.lgs. 12.4.2006, n. 163, recante il “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, serviziContinue Reading

Di alcuni problemi in tema di concessioni, attribuzioni stato-regioni, autorita’ di vigilanza, opere a scomputo e tutela “ante causam”

1. Premesse. L’Ing. Solustri e l’Avv. Orestano mi hanno chiesto di esaminare questi argomenti: le attribuzioni Stato-Regioni; l’Autorità di Vigilanza; il promotore e le c.d. opere a scomputo; e la tutela “ante causam”. Argomenti da svolgere naturalmente in modo sintetico e solo per i problemi posti dal Codice. Non miContinue Reading

Due dogmi, un mito e una contraddizione
(prime riflessioni su Cass., ss.uu., ord. 13 giugno 2006, n. 13660)

Premessa Le Sezioni Unite della Cassazione, con la pronuncia in esame (nonché con la coeva sentenza n. 13659), tentano di tracciare le linee di un nuovo assetto del riparto della giurisdizione sui temi ancora aperti e più problematici. La trama ricostruttiva è ordita alla luce dei due più recenti interventiContinue Reading

Il turismo tra due legislature: dalla legge finanziaria per il 2006 allo “spacchettamento” dei Ministeri

Sommario: 1. Il turismo nella legge finanziaria per il 2006; 2. Segue: il procedimento per la realizzazione di «insediamenti turistici di qualità di interesse nazionale»; 3. 3. Il turismo e lo “spacchettamento” dei Ministeri: dal “turismo-industria” al “turismo-cultura”? 1. Il turismo nella legge finanziaria per il 2006 Credo sia comuneContinue Reading

Di alcuni ricordi e di alcuni insegnamenti di Piero Calamandrei tramandati da Alberto Predieri

Introduzione al convegno “Piero Calamandrei e la ricostruzione dello Stato democratico (1944-1948)” tenutosi a Firenze, sabato 18 febbraio 2006, nell’Aula Magna dell’Università degli Studi di Firenze” * * * Quando il Prof. Merlini mi ha chiesto, nella mia qualità di Presidente della Fondazione Cesifin, di partecipare a questa iniziativa, hoContinue Reading

Sport professionistico, giustizia sportiva e sindacato del giudice ordinario

I recenti avvenimenti di cronaca giudiziaria riguardanti il mondo del calcio ravvivano l’opportunità di qualche riflessione in ordine al rapporto tra ordinamento sportivo ed ordinamento statale, in particolare tra la c.d. giustizia sportiva ed il sistema di giustizia statale. Al fine, tuttavia, si rende opportuna una premessa: é noto cheContinue Reading

La responsabilità amministrativa nella giurisprudenza della Corte dei conti
(rassegna delle recenti tendenze)

Sommario: 1. Caratteri generali della responsabilità amministrativa. 2. Natura della responsabilità amministrativa. 3. Ambito di applicazione della responsabilità amministrativa. 4. Elementi costitutivi della responsabilità amministrativa: a) Il rapporto di servizio; b) La condotta; c) Il danno erariale; d) L’elemento psicologico; e) Il nesso causale. 5. Casi particolari di responsabilità amministrativa.Continue Reading

L’affidamento “in house” tra capitale pubblico e partecipazione privata

L’istituto dell’ “in house ” è ormai considerato un modello trasversale[1] – rilevante sia per gli appalti che per i servizi pubblici[2] – al quale molto spesso si è riferita la Corte di Giustizia Europea. Esso presenta tuttavia non poche difficoltà interpretative, data la sua complessità e le molteplici sfaccettatureContinue Reading

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