Contratti della p.a. – Gare di appalto – Obblighi dichiarativi dei concorrenti. Dai principi stabiliti dall’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato n. 16/2020, discendono due ineludibili corollari: – l’operatore economico ha l’obbligo di indicare tutti i fatti ed i rilievi che possono, in astratto, rilevare ai fini della valutazione dellaContinue Reading
Contratti della p.a. – Documentazione di gara – Bando – Disciplinare – Capitolato – Rapporto gerarchico. Il bando, il disciplinare e il capitolato speciale d’appalto hanno ciascuno una propria autonomia ed una propria peculiare funzione nell’economia della procedura. Il bando ha, anzitutto, la funzione di rendere edotti i potenziali interessati dell’intendimentoContinue Reading
Accesso – Accesso civico generalizzato – Disciplina – Società a partecipazione pubblica quotate – Inapplicabilità. La disciplina dell’accesso civico generalizzato, ai sensi del combinato disposto dell’art. 2 bis, comma 2, D. Lgs. n. 33/2013 e dell’art. 2, comma 1, lett. p, D. Lgs. n. 175/16, è inapplicabile alle società a partecipazioneContinue Reading
Concorsi – Modifica sostanziale della lex specialis concorsuale – Riapertura dei termini di partecipazione – Obbligo per la p.a. di disporre il corrispondente differimento anche del termine per il possesso dei requisiti di partecipazione – Sussistenza. Deve ritenersi illegittima la clausola del nuovo bando che, pur avendo riaperto i terminiContinue Reading
Contratti della p.a. – Gara di appalto – Regole contenute nella lex specialis – Vincolo per la stazione appaltante – Ius superveniens – Rilevanza – Condizioni. Le norme cristallizzate nella lex specialis vincolano in assoluto l’operato dei concorrenti e della stazione appaltante, la quale non può disapplicarle, integrarle o modificarle, se non con loContinue Reading
Concorsi – Igiene e sanità – Contagio da Covid-19 – Impedimento a partecipare – Previsione di prove suppletive – Omissione – Illegittimità del bando. La mancata previsione di prove suppletive, laddove vi sia stato impedimento oggettivo in relazione all’emergenza epidemiologica da Covid-19, costituisce omissione della “lex specialis” illogica e irragionevole.Continue Reading
Contratti della p.a. – Art. 164, comma 2, del D.lgs. n. 50 del 2016 – Verifica di anomalia delle offerte – Applicabilità anche alle concessioni. Seppure l’art. 164, comma 2, del D.lgs. n. 50 del 2016 non richiami specificamente il regime dell’anomalia, la relativa verifica va nondimeno considerata applicabile ancheContinue Reading
Contratti della p.a. – Mancata sottoscrizione dell’offerta economica – Esclusione del concorrente – Legittimità – Regole contenute nella lex specialis – Vincolo per la stazione appaltante – Insussistenza di margini di discrezionalità. La lex specialis della procedura selettiva deve essere interpretata in termini strettamente letterali, con la conseguenza che le regole in esso contenute vincolanoContinue Reading
Processo – Processo amministrativo – Rito ex art. 129 c.p.a. – Incidente di costituzionalità – Incompatibilità. L’incidente di costituzionalità è incompatibile con il rito dell’art. 129 c.p.a., e che non convincono gli argomenti in contrario dedotti da parte appellante. Non è solo la celerità del rito ex art. 129 c.p.a. aContinue Reading
Contratti della p.a. – Gara di appalto – Soccorso “procedimentale” – Differenze con il “soccorso istruttorio” – Finalità – Chiarimenti volti a consentire l’interpretazione dell’offerta. Nelle gare di appalto, nella logica di una corretta cooperazione tra operatori economici partecipanti alle gare pubbliche e stazioni appaltanti, il soccorso “procedimentale”, quale quelloContinue Reading
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