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Contratti della p.a. – Lex specialis – Cumulo alla rinfusa – Consorzi stabili – Clausola che vieta il cumulo alla rinfusa – Illegittimità – Nullità della clausola. E’ nulla, in quanto contrastante con la previsione dell’art. 47, comma 2-bis, del d.lgs. n. 50 del 2016 che, per i consorzi stabiliContinue Reading

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Contratti della pubblica amministrazione –  Finanza di progetto – Responsabilità – Precontrattuale – Sussistente – Risarcimento del danno – Affidamento L’ordinaria possibilità che una responsabilità da comportamento scorretto sussista, nonostante la legittimità del provvedimento amministrativo che conclude il procedimento, è stata a più riprese affermata dalla giurisprudenza, che ha precisatoContinue Reading

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Contratti della p.a. – Gara di appalto – Esclusione – Provvedimento adottato dal RUP – Illegittimità. E’ illegittima l’esclusione da una gara di appalto comminata dal r.u.p., che, al fine di pervenirvi, ha dovuto procedere alla rivalutazione dell’offerta tecnica dell’operatore economico ricorrente, concludendo che essa conteneva delle varianti non ammissibili,Continue Reading

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Processo – Processo amministrativo – Leggi provvedimento – Impugnazione – Inammissibilità. Deve essere dichiarato inammissibile il ricorso introduttivo, con il quale è impugnata direttamente la legge regionale, perché le leggi provvedimento sono sindacabili solo nell’ambito del giudizio di costituzionalità, e possono essere oggetto di censura solamente attraverso l’interpositio dell’impugnazione degli attiContinue Reading

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Contratti della p.a. – Art. 36 d.lgs. n. 50/2016 – Principio di rotazione degli inviti – Ratio – Individuazione. Il principio di rotazione degli inviti di cui all’art. 36 del Codice dei contratti pubblici, d.lgs. 50/2016 è stato ispirato al rispetto della concorrenza e del favor partecipationis tra microimprese, piccole e medie imprese. LoContinue Reading

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Contratti della p.a. – Conflitto di interessi – Art. 42 del d.lgs. n. 50/2016 e art. 7 del DPR n. 62/2013 – Processo amministrativo – Principio dispositivo – Necessità di fornire la prova. E’ indubbiamente rilevante ed in quanto tale idonea ad inficiare la legittimità dell’azione amministrativa ogni situazione diContinue Reading

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Contratti della p.a. – Servizi di accreditamento – Art. 87 d.lgs. n. 50/2016 – Regolamento CE n. 765/2008 – Certificazioni di qualità – Rilascio – Organismi di accreditamento degli Stati membri – Equivalenza dei soggetti firmatari degli accordi EA/MLA – Legittimità. Se è vero che la normativa euro-unitaria ed interna inContinue Reading

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Contratti della p.a. – Legge di gara – Clausola immediatamente escludente – Individuazione. Può considerarsi immediatamente escludente la legge di una gara di appalto che preveda una base d’asta insufficiente alla copertura dei costi o alla remunerazione del capitale impegnato per l’esecuzione della commessa ovvero che escluda un sia purContinue Reading

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Amministrazione pubblica – Società miste – Soglie di partecipazione – Rischio finanziario o economico – Discrezionalità. L’amministrazione può decidere, nel concreto esercizio della propria precipua funzione di tutela dell’interesse pubblico, qual è il livello massimo del rischio finanziario o economico che intende assumere (e quindi, per l’effetto, quello che intendeContinue Reading

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Trasporti – contratto misto di servizi pubblici di trasporto multimodale di passeggeri – Regolamento (CE) n. 1370/2007 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2007 – Inapplicabilità – Compensazione di obblighi di servizio pubblico – Aiuto di stato – Inconfigurabilità. 1) L’articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (CE)Continue Reading