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Perché è frequente l’incertezza tra il carattere fiscale o contrattuale del rapporto fra utenti e gestori dei servizi pubblici? In linea teorica la differenza è netta. Si rifà a due capisaldi degli ordinamenti che hanno contorni chiari e definiti. L’imposizione fiscale implica l’unilateralità del rapporto e l’irrilevanza di profili diContinue Reading

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Relazione al convegno su La Codificazione del processo amministrativo Università Roma 3 “Amministrativamente” Roma 14.12.10 La parte sui principi è forse la meno riuscita di questa buona opera giuridica che è il codice del processo amministrativo e questa incertezza deriva, in realtà, da alcune, più profonde, incertezze sul modo diContinue Reading

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1- Ragioni della complessità normativa: l’assenza di parametri definiti 2- Incertezza nell’assetto degli enti locali e nella allocazione e gestione dei servizi pubblici 3- Continue riforme dei SPL e delle società pubbliche. Privatizzazioni e autonomie locali fra enfatizzazioni e vanificazione 4- Necessità di una nuova riflessione, alla ricerca di alcuniContinue Reading

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San Martino – Venezia 8.4.11 Sommario 1- Inadeguatezza degli approcci aprioristici sulla “specialità” del giudice e del processo amministrativo. 2- Le specificità connesse al tipo di controversia. Parità delle parti e diversa posizione al di fuori del processo. Equità e legittimità. 3- Utilità di una ricerca fondata sull’analisi degli interessiContinue Reading

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Il tema della semplificazione è più complicato di quanto potrebbe sembrare. A prima vista è semplice: è un lavoro da farsi con le forbici, eliminando sovrapposizioni, norme inutili e anche appesantimenti procedimentali, anche se ciò implica l’effetto di togliere protezione a qualche interesse. Una prima ragione della complessità deriva dalContinue Reading