Direttore scientifico dell’Osservatorio: Antonio Nicodemo
Contratti della p.a. – Principio di invarianza – Art. 95 del d.lgs. n. 50/2016 – Interpretazione – Affermazione dell’attuale valore del principio. Il Tribunale non ignora l’esistenza di un orientamento della giurisprudenza amministrativa incline a una lettura diversa e particolarmente restrittiva del principio di invarianza, secondo la quale “l’art. 95Continue Reading
Contratti della p.a. – Gara di appalto – Mancata suddivisione in lotti – Lotto unico – Legittimità – In presenza di idonea motivazione nella lex specialis. E’ legittima la scelta della stazione appaltante di indire una procedura di gara senza suddivisione in lotti, bensì con lotto unico, in quanto nel bandoContinue Reading
– Contratti della p.a. – Principio di equivalenza – Richiede la “conformità sostanziale” con le specifiche tecniche – Caratteristiche minime – Vincolatività solo nel quoad effectum e non nel quomodo. – Contratti della p.a. – Principio di equivalenza – Inesistenza dell’oggetto dell’appalto sul mercato – Inapplicabilità. – Il principio di equivalenza presupponeContinue Reading
Contratti della p.a. – Requisiti di capacità economico-finanziaria – Requisiti di capacità tecnico-professionale – Richiesta di un fatturato minimo – Contratto di avvalimento – Avvalimento di garanzia – Richiesta di specifici beni patrimoniali o indici materiali – Non necessaria. La richiesta di un fatturato minimo al fine dell’integrazione dei requisitiContinue Reading
Contratti della p.a. – Motivi di esclusione – Art. 80, co. 1, d.lgs. n. 50/2016 – Onere della prova – Articoli di giornale – Non è soddisfatto. Non prova in alcun modo l’esistenza di carichi penali nei confronti del legale rappresentante dell’ausiliaria e neppure il rinvio a giudizio, la produzioneContinue Reading
Contratti della p.a. – Documentazione amministrativa – DGUE – Omissioni – Possibilità di ricorrere al soccorso istruttorio – Se le omissioni non afferiscono all’offerta economica e all’offerta tecnica. L’omissione delle dichiarazioni contenute all’interno del DGUE può essere sanata ricorrendo al soccorso istruttorio, se non è afferente all’offerta economica e all’offertaContinue Reading
Contratti della p.a. – Lex specialis di gara – Interpretazione – Criteri. Ai fini dell’interpretazione della lex specialis della procedura di gara trovano applicazione le norme in materia di interpretazione dei contratti (cfr. Cons. Stato, sez. V, 30 maggio 2022, n. 4365; V, 1°ottobre 2021, n. 6598). L’art. 1362, comma 1,Continue Reading
Contratti della p.a. – Sostituzione dell’ausiliaria sprovvista dei requisiti – Ratio – Limiti. Circa la ratio dell’istituto della sostituzione, la giurisprudenza ha evidenziato essere la sostituzione dell’ausiliaria durante la procedura, istituto derogatorio rispetto al principio generale dell’immodificabilità soggettiva del concorrente nel corso della procedura (nonché di coloro di cui intendeContinue Reading
Contratti della p.a. – Esclusione dalla gara – Disposta dalla stazione appaltante con cui il concorrente abbia in corso un giudizio o una controversia stragiudiziale – Non è di per sé causa di illegittimità del provvedimento di esclusione. Sia la normativa comunitaria (art. 57, par. 4, lett. c) e g),Continue Reading
Contratti della p.a. – Sindacato sull’offerta tecnica ed economica della stazione appaltante – Limiti – Libertà di auto-organizzazione imprenditoriale – Bilanciamento con altri principi costituzionali. La stazione appaltante non può mai imporre al concorrente un particolare modello di organizzazione del lavoro, quale che sia il modo con cui tale imposizione viene esercitataContinue Reading
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