va respinta la domanda cautelare avverso la realizzazione impianto di produzione e valorizzazione di biogas e biomasse vegetali su un’area gravata da vincolo paesaggistico (specchio d’acqua denominato “lago di Moncrivello” e area circostante), dubitandosi che la tutela ambientale prescinda dall’origine naturale o artificiale del lago e che discenda da normativa di carattere nazionale e di principio, in ipotesi anche idonea ad imporsi alla pianificazione urbanistica, sicche’ la fascia di rispetto si giustifica solo là dove sussista un complessivo contesto “ambientale” caratteristico e da tutelare, proprio di una complessiva realtà naturalistica “lago” (flora, fauna, qualità e caratteristiche dell’acqua). Considerato che non è ravvisabile il pregiudizio lamentato dall’appellante, atteso che se, riferito all’opera, questa è già ultimata, e se relativo all’esercizio dell’attività, non è attuale perché l’impianto non è ancora in esercizio. (G.S.)

N. 03080/2011 REG.PROV.CAU.

N. 04527/2011 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

ORDINANZA

sul ricorso numero di registro generale 4527 del 2011, proposto da:

Federazione Nazionale pro Natura, Domenico Ferraro, Irene Pissinis, Teresa Elda Viletto, Luca Lisco, Annita Frassà e Gian Giuseppe Monaco, rappresentati e difesi dagli avvocati Claudio Dal Piaz e Pierluigi Piselli, con domicilio eletto presso Pierluigi Piselli in Roma, via G. Mercalli 13;

contro

la Provincia di Vercelli, rappresentata e difesa dagli avvocati Antonio Rosci e Claudio Vivani, con domicilio eletto presso l’avv. Marco Weigmann in Roma, via Bissolati, 76;

l’Azienda Agricola Agrilaghi S.r.l., rappresentata e difesa dagli avvocati Vittorio Barosio, Mario Contaldi, Fabio Dell’Anna e Giacobbe Ranieri, con domicilio eletto presso Mario Contaldi in Roma, via Pierluigi Da Palestrina, 63;

il Comune di Moncrivello, rappresentato e difeso dagli avvocati Gabriele Pafundi e Giorgio Santilli, con domicilio eletto presso Gabriele Pafundi in Roma, viale Giulio Cesare 14a/4;

la Regione Piemonte;

e con l’intervento di

ad adiuvandum:

Legambiente Onlus, rappresentata e difesa dagli avvocati Claudio Dal Piaz e Claudio De Portu, con domicilio eletto presso lo Studio Legale Cancrini Piselli in Roma, via Giuseppe Mercalli, 13;

per la riforma

dell’ordinanza cautelare del T.A.R. PIEMONTE – TORINO: SEZIONE I n. 00209/2011, resa tra le parti, concernente REALIZZAZIONE IMPIANTO DI PRODUZIONE E VALORIZZAZIONE DI BIOGAS E BIOMASSE VEGETALI SU UN’AREA GRAVATA DA VINCOLO PAESAGGISTICO – MCP

Visto l’art. 62 cod. proc. amm;

Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;

Visti tutti gli atti della causa;

Visti gli atti di costituzione in giudizio della Provincia di Vercelli, dell’Azienda Agricola Agrilaghi S.r.l. e del Comune di Moncrivello;

Vista la impugnata ordinanza cautelare del Tribunale amministrativo regionale di reiezione della domanda cautelare presentata dalla parte ricorrente in primo grado;

Viste le memorie difensive;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 15 luglio 2011 il Consigliere Doris Durante;

Uditi per le parti gli avvocati Protto per delega dell’avv. Rosci, Vivani, Barosio, Pafundi e De Portu, in proprio e per delega dell’avv. Piselli;

Considerato che la questione centrale della controversia relativa alla natura dello specchio d’acqua denominato “lago di Moncrivello” e alla qualificazione dell’area circostante involge un’indagine che attiene alla fase di merito;

Considerato che non è ravvisabile il pregiudizio lamentato dall’appellante, atteso che se riferito all’opera, questa è già ultimata e se relativo all’esercizio dell’attività, non è attuale perché l’impianto non è ancora in esercizio;

Ritenuto in conseguenza che non sussistono i presupposti per concedere l’invocata misura cautelare;

P.Q.M.

Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale (Sezione Quinta), respinge l’appello (Ricorso numero: 4527/2011).

Compensa le spese della presente fase cautelare.

La presente ordinanza sarà eseguita dall’Amministrazione ed è depositata presso la segreteria della Sezione che provvederà a darne comunicazione alle parti.

Così deciso in Roma nella camera di consiglio del giorno 15 luglio 2011 con l’intervento dei magistrati:

Calogero Piscitello, Presidente

Eugenio Mele, Consigliere

Antonio Amicuzzi, Consigliere

Doris Durante, Consigliere, Estensore

Nicola Gaviano, Consigliere

L’ESTENSORE IL PRESIDENTE

DEPOSITATA IN SEGRETERIA

Il 18/07/2011

IL SEGRETARIO

(Art. 89, co. 3, cod. proc. amm.)

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