Pres. Carbone, Est. Preden
Comune di Ceglie Messapica (Avv. B. Belli) c. TIM-Telecom Italia Mobile spa (Avv. E. Sticchi Damiani)

Giurisdizione e competenza – Autorizzazioni e concessioni – Diniego di concessione edilizia per la realizzazione di stazione base per telefonia cellulare – Ordinanza sindacale recante il divieto di installazione di antenne – Domanda di annullamento – Domanda congiunta di risarcimento dei danni derivanti dai succitati atti – Giudizio promosso nella vigenza dell’art. 34, d.lgs. n. 80 del 1998 e prima della legge n. 205 del 2000 – Disciplina derivante dalla sentenza della Corte cost. n. 281 del 2004 – Giurisdizione del giudice amministrativo – Sussistenza

Le domande di risarcimento dei danni proposte nei giudizi iniziati successivamente al 30 giugno 1998 e fino al 9 agosto 2000, aventi ad oggetto atti e provvedimenti delle pubbliche amministrazioni, e dei soggetti alle stesse equiparati, in materia urbanistica ed edilizia, in virtu’ dell’art. 34, d.lgs. n. 80 del 1998, nel testo anteriore alla modifica introdotta dalla legge n. 205 del 2000 -che non ha efficacia retroattiva- e quale risultante dalla sentenza della Corte costituzionale n. 281 del 2004, di tipo “manipolativo”, che ne ha dichiarato l’illegittimita’ costituzionale parziale, nonche’ della disciplina derivata da detta pronuncia, spettano alla giurisdizione del giudice amministrativo, qualora riguardino controversie attribuite alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo gia’ prima del d.lgs. n.80/98, ovvero riconducibili alla giurisdizione generale di legittimita’, poiche’ la norma ha realizzato una mera estensione della preesistente giurisdizione amministrativa, divenuta ‘piena’, poiche’ concerne anche la cognizione dei diritti patrimoniali consequenziali, quindi la tutela risarcitoria, in precedenza riservata alla giurisdizione ordinaria. Pertanto, la domanda di risarcimento dei danni proposta congiuntamente alla domanda di annullamento del diniego di concessione edilizia per la realizzazione di una stazione radio base per telefonia cellulare ed alla domanda di annullamento dell’ordinanza sindacale che vieta l’installazione di antenne sul territorio comunale spetta alla giurisdizione del giudice amministrativo, in quanto la seconda domanda era gia’ attribuita a questo giudice dall’art. 16, legge n. 10 del 1987, e la terza, ove
ritenuta non compresa in quest’ultima norma, rientra nella giurisdizione generale di legittimita’ del giudice amministrativo.

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L'articolo Corte di Cassazione – Sezioni unite – Sentenza – 26/11/2004 n.22274 proviene da Giustamm.