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	<title>5/7/2016 Archivi - Giustamm</title>
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	<title>5/7/2016 Archivi - Giustamm</title>
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		<title>T.A.R. Calabria &#8211; Catanzaro &#8211; Sezione II &#8211; Sentenza &#8211; 5/7/2016 n.1475</title>
		<link>https://www.giustamm.it/giurisprudenzaquattro/t-a-r-calabria-catanzaro-sezione-ii-sentenza-5-7-2016-n-1475/</link>
		
		<dc:creator><![CDATA[Redazione Giustamm.it]]></dc:creator>
		<pubDate>Mon, 04 Jul 2016 22:00:00 +0000</pubDate>
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					<description><![CDATA[<p><a href="https://www.giustamm.it/giurisprudenzaquattro/t-a-r-calabria-catanzaro-sezione-ii-sentenza-5-7-2016-n-1475/">T.A.R. Calabria &#8211; Catanzaro &#8211; Sezione II &#8211; Sentenza &#8211; 5/7/2016 n.1475</a></p>
<p>Pres. Schillaci – Est. Durante Sull’ammissibilità del soccorso istruttorio in caso di presentazione di una copia della procura in luogo dell&#8217;originale richiesto a pena di esclusione Contratti della P.A. – Gara – &#160;Bando – Offerta &#8211; Procura – Copia in originale o autentica – Art. 46 D.lgs. 163/2006 – Incertezza</p>
<p>L'articolo <a href="https://www.giustamm.it/giurisprudenzaquattro/t-a-r-calabria-catanzaro-sezione-ii-sentenza-5-7-2016-n-1475/">T.A.R. Calabria &#8211; Catanzaro &#8211; Sezione II &#8211; Sentenza &#8211; 5/7/2016 n.1475</a> proviene da <a href="https://www.giustamm.it">Giustamm</a>.</p>
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										<content:encoded><![CDATA[<p><a href="https://www.giustamm.it/giurisprudenzaquattro/t-a-r-calabria-catanzaro-sezione-ii-sentenza-5-7-2016-n-1475/">T.A.R. Calabria &#8211; Catanzaro &#8211; Sezione II &#8211; Sentenza &#8211; 5/7/2016 n.1475</a></p>
<p style="text-align: left;"><span style="color: #808080;">Pres. Schillaci – Est. Durante</span></p>
<hr />
<p>Sull’ammissibilità del soccorso istruttorio in caso di presentazione di una copia della procura in luogo dell&#8217;originale richiesto a pena di esclusione</p>
<hr />
<p><span style="color: #ff0000;"><span style="vertical-align: inherit;"><span style="vertical-align: inherit;"><span style="vertical-align: inherit;"><span style="vertical-align: inherit;">Contratti della P.A. – Gara – &nbsp;Bando – Offerta &#8211; Procura – Copia in originale o autentica – Art. 46 D.lgs. 163/2006 – Incertezza assoluta – Non sussiste – &nbsp;Conseguenze – Soccorso istruttorio Ammissibilità – Ragioni</span></span></span></span></span></p>
<hr />
<p>In una procedura di gara la clausola del bando che impone l’obbligo di produrre in forma originale o in copia autentica, a pena di esclusione, la procura a sottoscrivere l’offerta, non appare conforme alle previsioni di cui all’art. 46, comma 1-bis, del D.lgs. n. 163/2006 posto che la presentazione di una semplice copia della procura non determina un’ipotesi di “incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell’offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali”, ma semmai un’ipotesi di “incertezza relativa”, sanabile mediante soccorso istruttorio.</p>
<hr />
<p><span style="color: #808080;"><span style="vertical-align: inherit;"><span style="vertical-align: inherit;"></span></span></span></p>
<hr />
<table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0">
<tbody>
<tr>
<td>
<div style="text-align: right;">N. 01475/2016 REG.PROV.COLL.<br />	<br />
			N. 00719/2016 REG.RIC.</div>
<div style="text-align: center;">REPUBBLICA ITALIANA<br />	<br />
			IN NOME DEL POPOLO ITALIANO<br />	<br />
			Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Calabria<br />	<br />
			(Sezione Seconda)<br />	<br />
			ha pronunciato la presente<br />	<br />
			SENTENZA</div>
<p>			ex art. 60 cod. proc. amm.;<br />	<br />
			sul ricorso numero di registro generale 719 del 2016, proposto da:&nbsp;<br />	<br />
			Ge Medical System Italia Spa, rappresentato e difeso dagli avv. Roberto Calabresi, Lapo Guadalupi, Andrea Di Leo, Valerio Zicaro, Francesca Romana Correnti, con domicilio eletto presso Valerio Zicaro in Cosenza, piazza Zumbini N.72;&nbsp;				</p>
<div style="text-align: center;">contro</div>
<p>			Asp Cosenza, rappresentato e difeso dall&#8217;avv. Vincenzo Belvedere, con domicilio eletto presso Bruno Doria in Catanzaro, viale Pio X,63;&nbsp;				</p>
<div style="text-align: center;">per l&#8217;annullamento</div>
<p>			del provvedimento prot.58297/16 di&nbsp;esclusione&nbsp;della&nbsp;ditta ricorrente dalla procedura aperta per la fornitura di ecografi multidisciplinari di varia fascia e di un apparecchio per la misurazione elastografiche sul fegato per la valutazione&nbsp;della&nbsp;fibrosi epatica.<br />	<br />
			&nbsp;<br />	<br />
			Visti il ricorso e i relativi allegati;<br />	<br />
			Visto l&#8217;atto di costituzione in giudizio di Asp Cosenza;<br />	<br />
			Viste le memorie difensive;<br />	<br />
			Visti tutti gli atti&nbsp;della&nbsp;causa;<br />	<br />
			Relatore nella camera di consiglio del giorno 5 luglio 2016 il dott. Nicola Durante e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;<br />	<br />
			Sentite le stesse parti ai sensi dell&#8217;art. 60 cod. proc. amm.;<br />	<br />
			&nbsp;<br />	<br />
			Rilevato che GE Medical system Italia s.p.a. è stata esclusa dalla gara de qua per non avere prodotto, in formaoriginale&nbsp;o in&nbsp;copia&nbsp;autentica, la&nbsp;procura&nbsp;rilasciata alla sottoscrittrice dell’offerta Sara Chicca (ipotesi prevista dalbando&nbsp;a&nbsp;pena&nbsp;di&nbsp;esclusione), essendo stato allegato un semplice stralcio del libro sociale, contenente il verbale di consiglio di amministrazione del 23.12.2013, nel quale vengono, tra l’altro, conferiti i poteri alla predetta sottoscrittrice;<br />	<br />
			Ritenuto che col termine&nbsp;procura&nbsp;deve intendersi qualsiasi titolo idoneo a legittimare il potere di sottoscrivere l’offerta in nome e per conto&nbsp;della&nbsp;società partecipante e, quindi, anche un verbale di consiglio di amministrazione;<br />	<br />
			Osservato che la&nbsp;clausola&nbsp;del&nbsp;bando&nbsp;che&nbsp;impone&nbsp;l’obbligo di&nbsp;produrre&nbsp;in forma&nbsp;originale&nbsp;o in&nbsp;copia&nbsp;autentica, a&nbsp;pena&nbsp;di&nbsp;esclusione, la&nbsp;procura&nbsp;a sottoscrivere l’offerta, non appare conforme alle previsioni di cui all’art. 46, comma 1-bis, del D.lgs. n. 163/2006, posto che la presentazione di una semplice&nbsp;copia&nbsp;della&nbsp;procura&nbsp;non determina un’ipotesi di “incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell’offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali”, ma semmai un’ipotesi di “incertezza relativa”, sanabile mediante soccorso istruttorio;<br />	<br />
			Ritenuto sussistere, in relazione a quanto sopra, i presupposti per l’adozione di una sentenza in forma semplificata di accoglimento del ricorso;<br />	<br />
			Ritenuto di poter compensare le spese del processo, attesa la particolarità&nbsp;della&nbsp;questione.<br />	<br />
			P.Q.M.<br />	<br />
			Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Calabria (Sezione Seconda)<br />	<br />
			definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, lo accoglie e, per l’effetto, annulla l’impugnato atto di&nbsp;esclusione.<br />	<br />
			Spese compensate.<br />	<br />
			Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall&#8217;autorità amministrativa.<br />	<br />
			Così deciso in Catanzaro nella camera di consiglio del giorno 5 luglio 2016 con l&#8217;intervento dei magistrati:<br />	<br />
			Salvatore Schillaci, Presidente<br />	<br />
			Nicola Durante, Consigliere, Estensore<br />	<br />
			Emiliano Raganella, Primo Referendario				</p>
<table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" style="width:100.0%;" width="100%">
<tbody>
<tr>
<td>&nbsp;</td>
<td>&nbsp;</td>
<td>&nbsp;</td>
</tr>
<tr>
<td>&nbsp;</td>
<td>&nbsp;</td>
<td>&nbsp;</td>
</tr>
<tr>
<td>L&#8217;ESTENSORE</td>
<td>&nbsp;</td>
<td>IL PRESIDENTE</td>
</tr>
<tr>
<td>&nbsp;</td>
<td>&nbsp;</td>
<td>&nbsp;</td>
</tr>
<tr>
<td>&nbsp;</td>
<td>&nbsp;</td>
<td>&nbsp;</td>
</tr>
<tr>
<td>&nbsp;</td>
<td>&nbsp;</td>
<td>&nbsp;</td>
</tr>
<tr>
<td>&nbsp;</td>
<td>&nbsp;</td>
<td>&nbsp;</td>
</tr>
<tr>
<td>&nbsp;</td>
<td>&nbsp;</td>
<td>&nbsp;</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p>			DEPOSITATA IN SEGRETERIA<br />	<br />
			Il 05/07/2016<br />	<br />
			IL SEGRETARIO<br />	<br />
			(Art. 89, co. 3, cod. proc. amm.)</td>
</tr>
</tbody>
</table>
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