Mi chiamo Marian Marcello, sono stato sindaco del Pci al comune di Colonna (Rm) dal 1975 al 1990 e alle ultime elezioni ho votato Ds.

Ho letto l’articolo del sindaco del comune di Verona, vicepresidente vicario dell’Anci, comparso su ItaliaOggi del 24 luglio 2001 a pag. 38, del quale non conosco l’orientamento politico, né ho voluto conoscerlo, che trovo inaccettabile.

Quanto diventai sindaco nel 1975, ero un demagogo che veniva dalla sezione di un partito nella quale si diceva che il comune doveva dare gratis tutto a tutti.

Non avevo alcuna esperienza di amministrazione pubblica ma una lunga militanza di sezione iniziata come tutti, con l’attaccare bene i manifesti.

Ho commesso i miei errori, ma successivamente ho imparato a fare l’amministratore pubblico (cosa che mi ha consentito di essere rieletto per altre due legislature) grazie ai segretari comunali che ho avuto, ai funzionari della prefettura di Roma, ai quali confessai la mia assoluta inesperienza e dai quali ho avuto la massima disponibilità e collaborazione, e all’allora segretario della federazione romana del Pci, Luigi Petroselli, al quale andai per chiedere aiuto e mi rispose: “Leggi e impara”.

Affermare che dall’avvento dei direttori generali nei comuni si sono avuti soltanto benefici significa voler ammettere che prima nei comuni italiani c’era solamente buio e il caos.

La verità cara sindaco e un’altra.

La verità è che i sindaci, i politicanti che si sono avventati sui comuni dopo il 1990, assetati di potere e null’altro, hanno prima tentato di usare i segretari comunali a proprio piacimento, pretendendo da questi il parere favorevole preventivo di legittimità sulle proposte di deliberazioni (anche quando queste non avevano nulla di legittimo) poi, quando la Lega di Bossi li attaccò per le note vicende di Milano che fecero seguito all’avvento del sindaco Formentini, gli stessi politicanti fecero passare i segretari per i soli responsabili del fermo che si verificò nei comuni.

La verità cara sindaco è che i sindaci, dirigenti dell’Anci, pensavano che i segretari avrebbero obbedito tacitamente anche alle loro pretese di voler deliberare su argomenti che non avevano la benché minima consistenza giuridica.

I sindaci non volevano un collaboratore che cautelasse l’ente dal punto di vista legale per le azioni che essi stessi volevano mettere in atto. I sindaci volevano un “Don Abbondio disposto all’obbedienza vossignoria”.

Chi vietava ai sindaci di deliberare lo stesso, anche quando i pareri erano contrari?

Sarebbe bastato che i detti pareri contrari venissero contromotivati, sarebbe bastato che i sindaci si fossero assunta la responsabilità di portare avanti i propri strafalcioni politico‑amministrativi anche quando erano delle assurdità sul piano della legittimità.

Affermare ora che grazie ai direttori generali le cose vanno meglio sul piano della soluzione burocratica dei problemi è falso.

Non sono stati i direttori generali a eliminare gli intoppi burocratici nei comuni. È stata la legge, le tante leggi Bassanini che hanno contribuito a snellire la macchina burocratica, non soltanto nei comuni, bensì anche a livello regionale e statale.

Diciamoci la verità, in tanti casi questi direttori generali non sono altro che uomini di partito, da piazzare pagati superprofumatamente dai cittadini, che servono ai sindaci per non fargli sporcare le mani, sui quali far ricadere la colpa quando le cose, nonostante tutto, non vanno lo stesso.

Quando la mia generazione, quella degli eletti nel 1975, prese una grande maggioranza dei comuni italiani, togliendoli a una DC allora forte e ben ancorata con il potere e con gli affari, riuscì a far funzionare bene i comuni dando soluzione ai tanti, annosi problemi che le popolazioni amministrate attendevano da decenni.

Si pensi soltanto che nel mio comune, con il sindaco DC, una carta d’identità si faceva in una settimana, con la nuova amministrazione si arrivò a farla a vista, così avvenne per i certificati e per tante altre cose ancora.

Eppure il segretario comunale era rimasto lo stesso, gli impiegati pure.

Era cambiata l’amministrazione. Erano cambiati gli amministratori, animati da un diverso senso di responsabilità ma soprattutto capaci di assumersi le proprie responsabilità anche mettendosi contro in prima persona a quegli impiegati fannulloni che non avevano voglia di fare le cose.

Oggi, quando un dipendente non lavora, e il segretario comunale adotta i giusti provvedimenti disciplinari nei suoi confronti, interviene il sindaco o l’assessore, del quale magari il dipendente in questione è un grande ellettore e il segretario deve fare marcia indietro.

Oggi, grazie alla vergognosa legge di riforma dello status dei segretari comunali, questa categoria è stata ridotta a piegarsi ai sindaci, ad avere anche loro la giusta tessera di partito in tasca, solo per poter lavorare e non altro.

Oggi i segretari sono stati ridotti al ruolo di Don Abbondio e certi sindaci, soprattutto nei piccoli centri, hanno assunto sempre più quello di Don Rodrigo.

Note

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