REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO Il Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione siciliana, in sede giurisdizionale, ha pronunciato la seguente D E C I S I O N E sul ricorso in appello n. 24/2010, proposto da IMPRESA DI COSTRUZIONI EDILI E STRADALI INGRÀ GEOM. FERDINANDO, in persona del legale rappresentante in carica, rappresentata e difesa dall’avv. Pietro De Luca, elettivamen-te domiciliata in Palermo, via Notarbartolo n. 5, presso lo studio dell’avv. Domenico Cantavenera; c o n t r o l’IMPRESA I.T.C. s.r.l., in persona del legale rappresentan-te in carica, rappresentata e difesa dagli avv.ti Giovanni e Giuseppe Immordino, elettivamente domiciliata in Palermo, via Libertà n. 171, presso lo studio degli stessi; e nei confronti di COMUNE DI BARRAFRANCA, in persona del Sindaco in carica, non costituito in giudizio; U.R.E.G.A. - UFFICIO REGIONALE ESPLETAMENTO GARE APPALTI LAVORI PUBBLICI DI ENNA, in persona del legale rappresentante in carica, rappresentato e difeso dall’Avvocatura distrettuale dello Stato di Palermo, presso i cui uffici in via A. De Gasperi n. 81, è per legge domiciliato; per la riforma previa sospensione (non accordata con ordinanza 5 febbraio 2010, n. 85) della sentenza del T.A.R. per la Sicilia - Sezione staccata di Cata-nia (sez. IV) - n. 2032 del 9 dicembre 2009. Visto il ricorso con i relativi allegati; visti gli atti di costituzione in giudizio degli avv.ti Immordino per l’impresa ITC s.r.l. e dell’Avvocatura dello Stato per l’U.R.E.G.A.; viste le memorie prodotte dalle parti a sostegno delle rispettive difese; visti gli atti tutti della causa; relatore il Consigliere Paolo D’Angelo; uditi alla pubblica udienza del 17 marzo 2010 l’avv. P. De Luca per l’impresa appellante, l’avv. G.ppe Immordino per l’impresa appel-lata e l’avv. dello Stato Tutino per l’U.R.E.G.A.; ritenuto in fatto e considerato in diritto quanto segue:00 F A T T O Con ricorso a questo Consiglio l’Impresa Ingrà Ferdinando impugna la sentenza indicata in epigrafe e ne chiede l’annullamento, col favore delle spese del giudizio, per erronea valutazione da parte del T.A.R. della fondatezza del ricorso principale e della infondatezza di quello incidentale. Resiste l’Impresa intimata, con due memorie, chiedendo il ri-getto del ricorso, col favore delle spese. Si è costituito l’U.R.E.G.A. ma non ha spiegato difese. D I R I T T O 1. La questione principale posta col ricorso riguarda la forma delle dichiarazioni circa il possesso dei c.d. requisiti morali re-lativi a soggetti diversi dal dichiarante. In particolare riguarda la suffi-cienza della dichiarazione resa “per quanto a mia conoscen-za”. Sul punto l’orientamento in precedenza espresso da questo Consiglio è stato di recente superato da altro, al quale il Collegio ade-risce (per tutte: Consiglio di Stato, Sezione V, 27 gennaio 2009, n. 375), secondo il quale la puntualizzazione “per quanto a nostra conoscenza” inserita in una dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi dell’art. 47, comma 2, del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, relativa all’ine-sistenza di condanne nei confronti di amministratori e direttori tecnici cessati dalla carica, rende del tutto priva di valore e tamquam non esset la dichiarazione rilasciata, venendo a mancare una vera e propria assunzione di responsabilità insita, invece, in tale tipo di dichiarazione ed alla base dell’affidamento che è chia-mata a riporvi l’Ammini-strazione. Il Collegio ritiene di aggiungere le seguenti considerazio-ni. Laddove un soggetto debba presentare dichiarazioni di terzi ed invece le renda personalmente, considerata la sua impossibilità di ac-cedere al Casellario giudiziale ed, in ogni caso l’incompletezza delle relative certificazioni negli atti a richiesta di privati, occorre distingue-re in via generale il caso di persone legate ad aziende acquisite dal caso di persone che hanno avuto rapporti con l’offerente. Nel primo caso le dichiarazioni eventualmente rese dall’offerente devono di norma essere complete e senza limitazione alcuna perché egli, in sede di acquisizione di azienda o di ramo di azienda, era in grado di acqui-sire documentazione esaustiva sul punto. Nel secondo caso, invece, la dichiarazione “per quanto a mia conoscenza” potrebbe essere ritenuta ammissibile solo nel caso (che non ricorre nella specie) in cui l’interessato dimostri la plau-sibile impossibilità di acquisire le dichiarazioni personali (irreperibili-tà, morte, diniego per contrasto o per incompatibilità …). Tanto premesso, la censura si rivela infondata e va, quindi, di-sattesa. 2. L’appellante censura la sentenza anche nella considerazione che la dichiarazione di cui sopra, relativa alla ditta della quale era sta-to acquisito un ramo di azienda, era superflua e, pertanto, non poteva produrre l’effetto di esclusione ritenuto dal T.A.R.. La tesi dell’appellante non può essere seguita alla luce delle considerazioni svolte da questo Consiglio (dec. 11 maggio 2009, n. 403), interamente condivise dal Collegio che ha ribadito il principio della generale rilevanza della cessione d’azienda o di un suo ramo, dal momento che ciò incide comunque sui requisiti di carattere soggettivo del cessionario. Ed, infatti, le dichiarazioni di cui all’art. 75 del D.P.R. n. 554 del 1999, riguardando la soggettiva affidabilità e serietà del dichiaran-te piuttosto che la sua competenza tecnica, devono coinvolgere in ogni caso anche l’imprenditore cedente che è assoggettato agli stessi oneri declaratori di amministratori e direttori tecnici cessati. 3. Anche la terza censura dedotta dall’appellante (irrilevante con-siderato il valore assorbente delle esaminate ragioni di esclusione dal-la gara) non può essere condivisa considerato che la copia del proto-collo di legalità prodotta in giudizio non reca il timbro che l’interes-sato asserisce avervi apposto. 4. L’appellante lamenta che il T.A.R. non abbia sanzionato la clausola contenuta nella garanzia fideiussoria secondo la quale ai fini dell’escussione la stazione appaltante avrebbe dovuto formulare all’assicuratore non una richiesta scritta recapitata con qualsivoglia mezzo ma solo per il tramite di posta raccomandata. La censura non può essere condivisa considerato che l’uso della raccomandata non appesantisce in alcun modo gli oneri a carico dell’amministrazione né ritarda o diminuisce la garanzia prestata in suo favore. 5. L’appellante deduce che il T.A.R. avrebbe erroneamente ritenu-to la fideiussione prestata dall’odierno appellato non conforme alle prescrizioni di cui all’art. 75, comma 9, del decreto legislativo 12 apri-le 2006, n. 163, che fissa il termine di trenta giorni per lo svincolo del-la garanzia. Anche tale censura non può essere condivisa considerato che l’automatismo di cessazione della garanzia previsto nella polizza cen-surata coincide con l’obbligo di svincolare la garanzia prestata dai non aggiudicatari “tempestivamente” e comunque entro il termine perentorio di trenta giorni dall’aggiudicazione. Va rilevato, peraltro, che il mantenimento della garanzia a carico dei non aggiudicatari per 30 giorni, preteso dall’appellante, sarebbe ingiustificato perché privo di qualsivoglia logica. 6. In conclusione, le censure dedotte si appalesano infondate ed, in conseguenza, l’appello in esame va respinto. Ritiene il Collegio che ogni altro motivo od eccezione possa essere assorbito in quanto ininfluente ed irrilevante ai fini della pre-sente decisione. Le spese seguono la soccombenza. P. Q. M. Il Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione si-ciliana, in sede giurisdizionale, respinge il ricorso in appello di cui in epigrafe e condanna l’appellante alle spese del giudizio che liquida nella complessiva somma di € 4.000,00 (quattromila/00) in favore dell’Impresa resistente. Ordina che la presente decisione sia eseguita dall’Autorità am-ministrativa. Così deciso in Palermo, dal Consiglio di giustizia amministrati-va per la Regione siciliana in sede giurisdizionale, nella camera di consiglio del 17 marzo 2010, con l’intervento dei signori: Riccardo Virgilio, Presidente, Chiarenza Millemaggi Cogliani, Paolo D’Angelo, estensore, Filippo Salvia, Pietro Ciani, componenti. F.to: Riccardo Virgilio, Presidente F.to: Paolo D’Angelo, Estensore F.to: Maria Assunta Tistera, Segretario Depositata in segreteria il 06 settembre 2010