REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE PER L'EMILIA-ROMAGNA BOLOGNA - SEZIONE II nelle persone dei Signori: GIANCARLO MOZZARELLI Presidente BRUNO LELLI Cons., relatore ALBERTO PASI Cons. ha pronunciato la seguente SENTENZA nell'Udienza Pubblica del 3 Aprile 2008 Visto il ricorso 2529/1992 proposto da: HERMITAGE S.R.L. rappresentato e difeso da: MENGOLI AVV. GIANCARLO con domicilio eletto in BOLOGNA P.ZZA DEI TRIBUNALI 6 contro COMUNE DI BOLOGNA MINISTERO PER I BENI CULTURALI ED AMBIENTALI rappresentato e difeso da: AVVOCATURA DELLO STATO con domicilio eletto in BOLOGNA VIA RENI 4 presso la sua sede REGIONE EMILIA-ROMAGNA per l'annullamento del Decreto del Ministero per i Beni Culturali ed Ambientali del 4.9.1992 con cui è stato annullata l’autorizzazione edilizia rilasciata alla ricorrente dal comuna di Bologna il 6.4.1992 in sede di accertamento di conformità ai sensi dell’art. 13 della L. n. 47/1985 nella parte in cui costituisce autorizzazione ambientale di cui all’art. 7 della L. n. 1497/1939; Visti gli atti ed i documenti depositati con il ricorso; Visto l'atto di costituzione in giudizio di: MINISTERO PER I BENI CULTURALI ED AMBIENTALI Visti gli atti tutti della causa; Designato relatore il Cons. BRUNO LELLI Considerato in fatto e diritto quanto segue: FATTO e DIRITTO 1. Col ricorso in epigrafe si chiede l’annullamento del Decreto del Ministero per i Beni Culturali ed Ambientali del 4.9.1992 con cui è stato annullata l’autorizzazione edilizia rilasciata alla ricorrente dal comuna di Bologna il 6.4.1992 in sede di accertamento di conformità ai sensi dell’art. 13 della L. n. 47/1985 nella parte in cui costituisce autorizzazione ambientale di cui all’art. 7 della L. n. 1497/1939. Vengono dedotte censure di violazione di legge e di eccesso di potere sotto vari profili. L’Amministrazione intimata si è costituita in giudizio deducendo l’infondatezza del ricorso. 2. Il provvedimento impugnato si fonda sulla tesi per cui che la sanatoria degli abusi realizzati in aree interessate da vincoli ambientali non è ammissibile, in quanto in tali casi si deve inderogabilmente applicare l’art. 15 della L. n. 1497/19839 che prevede, in alternativa alla demolizione, la sanzione pecuniaria. Tale tesi peraltro, non ha trovato conferma nella giurisprudenza prevalente del Giudice Amministrativo, a cui si aderisce, che ritiene ammissibile, nel procedimento di sanatoria di cui all’art. 13 della L. n. 47/1985, il rilascio postumo da parte dell’Amministrazione preposta alla tutela del vincolo paesaggistico dell’autorizzazione paesaggistica di cui all’art. 7 della L. n. 1497/1939 (TAR Emilia-Romagna, Bologna, II, n. 1236/08; C. St. VI n. 7475/2004; VI n. 3483/2007). Nel caso di specie, quindi, l’autorizzazione ambientale rilasciata alla ricorrente dal comune di Bologna nell’ambito del procedimento per l’accertamento di conformità ai sensi dell’art. 13 della L. n. 47/1985 appare esente dalle censure di violazione di legge formulate dal Ministero per i Beni Culturali ed Ambientali col provvedimento impugnato con cui è stata annullata la suddetta autorizzazione ambientale ai sensi dell’art. 7 della L. n. 1497/1939 rilasciata alla ricorrente dal comune di Bologna il 6.4.1992. 3. In conclusione il ricorso in epigrafe deve essere accolto con conseguente annullamento del provvedimento impugnato. Valutata la vicenda nel suo complesso e tenuto conto delle problematiche interpretative all’epoca del ricorso, sussistono giusti motivi per compensare fra le parti le spese di giudizio. P.Q.M. Il Tribunale Amministrativo Regionale per l’Emilia-Romagna - Bologna, Sezione II, accoglie il ricorso in epigrafe. Spese come da motivazione. La presente sentenza sarà eseguita dall’Amministrazione ed è depositata presso la Segreteria del Tribunale che provvederà a darne comunicazione alle parti. Depositata in Segreteria in data 16.05.08