CORTE DI CASSAZIONE - SEZIONE I CIVILE - Sentenza 22 marzo 2007 n. 6995 Pres. De Musis – Est. Vitrone – PM. Russo Comune di Cremosano (avv. D’Ottavi, De Rosa) c. Istituti di Ricovero – Raggruppamento delle II.PP.A.B. di Crema (avv. Manfredonia, Borsieri)

1. – Comune e provincia – Modifica di circoscrizione territoriale di comune – Creazione di comune autonomo sulla parte di territorio distaccato – Natura – Successione a titolo universale – Assenza di estinzione dell’ente – Successione a titolo particolare.

2. - Comune e provincia – Modifica di circoscrizione territoriale di comune – Creazione di comune autonomo sulla parte di territorio distaccato – Successione a titolo particolare – Successione nei rapporti patrimoniali – Regolazione ex lege o atto amministrativo – Fattispecie.

3. – Igiene e sanità – L. Regione Lombardia 1/87 – Effetti – Residenza del cittadino nel territorio nel territorio distaccato da comune per riacquistata autonomia – Evento diverso dal trasferimento in altra struttura – Attribuzione dell’onere al comune che ha riacquistato autonomia – Possibilità.

1. – Nel caso di modifica della circoscrizione territoriale di un comune con creazione di un comune autonomo sulla parte del territorio distaccato si ha una successione a titolo particolare e non una successione a titolo universale la quale presuppone l’estinzione dell’ente preesistente.

2. – Nel caso di modifica della circoscrizione territoriale di un comune con creazione di un comune autonomo sulla parte del territorio distaccato si ha una successione a titolo particolare, con il che la regolamentazione della successione quanto ai rapporti patrimoniali deve essere disposta per legge o tramite atto amministrativo (nel caso di specie, il Giudice dà atto dell’applicazione del testo unico della legge comunale e provinciale del 1934).

3. – La l. 1/87 della Regione Lombardia non esclude che l’obbligo del comune originariamente tenuto al pagamento delle rette di degenza per i propri assistiti possa venir meno per eventi diversi dal trasferimento dell’assistito in una diversa struttura, come ad esempio il caso in cui il territorio di residenza dell’assistito abbia riacquistato autonomia riformando un comune.

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