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Anno II - N. 5/2005 come iscriversi
1. NOVITA'

IN EVIDENZA

 

EDITORIALE a cura dei Direttori Scientifici e CONTRIBUTI dei Professori Cerulli Irelli, Romano Tassone, Gallo, Satta, Fracchia, Occhiena, Paolantonio, Tarullo, Galetta, Francario, Follieri e dei Magistrati Lipari, Montedoro e Tulumello

EDITORIALE

A cura dei Direttori Scientifici Prof. Avv. Angelo Clarizia e Prof. Avv. Giuseppe Morbidelli

LA LEGGE

LEGGE 11 febbraio 2005, n. 15 - Modifiche ed integrazioni alla legge 7 agosto 1990, n. 241, concernenti norme generali sull'azione amministrativa

Legge 7 agosto 1990, n. 241 Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi.
(Il testo coordinato con le modifiche disposte dalla L. n. 15/2005)

L'iter del disegno di legge di modifica della legge 241/1990 a cura di Edoardo Battisti

Scheda riassuntiva sulle modifiche introdotte alla L. 241/90 a cura di Franco Elio Castellucci


CONTRIBUTI

Prof. Vincenzo Cerulli Irelli - Osservazioni generali sulla legge di modifica della L. n. 241/90 - I parte - II parte - III parte - IV parte - V parte

Prof. Antonio Romano Tassone - Prime osservazioni sulla legge di riforma della L. n. 241/1990

Prof. Filippo Satta - La riforma della legge 241/90: dubbi e perplessità

Prof. Massimo Occhiena - Riforma della l. 241/1990 e “nuovo” silenzio-rifiuto: del diritto v’è certezza

Prof. Nino Paolantonio - Considerazioni su esecutorietà ed esecutività del provvedimento amministrativo nella riforma della l. 241/90

Prof. Stefano Tarullo - L’art. 10-bis della legge n. 241/90: il preavviso di rigetto tra garanzia partecipativa e collaborazione istruttoria

Prof.ssa Diana-Urania Galetta - Notazioni critiche sul nuovo art. 21-octies della Legge n. 241/90

Prof. Carlo Emanuele Gallo - La riforma della legge sull’azione amministrativa ed il nuovo titolo v della nuova costituzione

Prof. Fabio Francario - Dalla legge sul procedimento amministrativo alla legge sul provvedimento amministrativo (sulle modifiche ed integrazioni recate dalla legge 15/2005 alla legge 241/1990)

Prof. Enrico Follieri - La giurisdizione del giudice amministrativo a seguito della sentenza della Corte costituzionale 6.7.2004 n. 204 e dell’art. 21 octies della L. 7.8.1990 n. 241

Prof. Fabrizio Fracchia e Prof. Massimo Occhiena - "Teoria dell’invalidità dell’atto amministrativo e art. 21-octies, l. 241/1990: quando il legislatore non può e non deve"

Dott. Marco Lipari, Cons. di Stato - Il processo in materia di accesso ai documenti (dopo la l. 11 febbraio 2005 n. 15)

Dott. Giancarlo Montedoro, Cons. di Stato - Potere amministrativo, sindacato del giudice e difetto di motivazione

Dott. Giovanni Tulumello, Magistrato del T.A.R. Sicilia - Il nuovo regime di atipicità degli accordi sostitutivi: forma di Stato e limiti all’amministrazione per accordi

AREA DI DISCUSSIONE

Avv. Renato Rolli "Brevi riflessioni sulla riforma della legge n. 241 del 1990"

Dott. Antonio Ferrucci "Diritto di accesso e riservatezza: osservazioni sulle modifiche alla l. 241/90"

Dott. Giuseppe Totaro "Ostacoli operativi alla protezione del cittadino avverso il silenzio della P.A."

Dott. Alessandro Quarta "L’art.1, comma 1 bis della nuova legge generale sul procedimento amministrativo (legge 11 febbraio 2005, n.15)"

Avv. Vincenzo Fera "Il principio del giusto procedimento alla luce della legge 15 del 2005"

Avv. Luigi D'Angelo "La nullità del provvedimento amministrativo ex L. n. 15/2005: le esequie del funzionario di fatto"

Dott. Salvatore Cimini"Diritto di accesso e riservatezza: il legislatore alla ricerca di nuovi equilibri"

 

GIURISPRUDENZA

ANTITRUST
 
 CORTE COSTITUZIONALE - Sentenza 4 maggio 2005* (infondata la questione sulla legge finanziaria 2004 in tema di tutela della concorrenza)
 
 T.A.R. LAZIO - ROMA - SEZIONE I - Sentenza 12 maggio 2005 * (il tar Lazio "boccia" in parte il provvedimento dell'AGCM che sanziona i comportamenti anticoncorrenziali di Telecom)
 

AUTONOMIA E DECENTRAMENTO
 
 CORTE COSTITUZIONALE - Sentenza 4 maggio 2005* (non spetta alla Corte dei conti sottoporre a controllo la stipula dei contratti collettivi di lavoro nella Provincia autonoma di Trento)
 
 CORTE COSTITUZIONALE - Sentenza 4 maggio 2005* (infondata la questione sulla legge regionale del Veneto sulle norme per la trasparenza dell’attività amministrativa regionale)
 
 CORTE COSTITUZIONALE - Sentenza 4 maggio 2005* (infondata la questione sulla legge regionale del Friuli Venezia-Giulia in tema di competenza legislativa in materia di elezione degli enti locali)
 
 T.A.R. CALABRIA - REGGIO CALABRIA - Sentenza 9 maggio 2005* (sull’illegittimità dell’atto sindacale di designazione del presidente di un ente fieristico, sprovvisto di motivazione circa i criteri di scelta osservati)
 

COMUNITA' EUROPEA
 
CORTE DI GIUSTIZIA DELLE COMUNITA' EUROPEE - Sentenza 28 aprile 2005* (La Corte condanna l’Italia per non aver adottato nei termini previsti le disposizioni necessarie all’attuazione della direttiva 1999/95/CE) con nota di Elisa Lenzi
 
 CORTE DI CASSAZIONE - SEZIONE I CIVILE - Sentenza 10 maggio 2005* (sull’individuazione del legittimato passivo ai fini della richiesta di risarcimento del danno conseguente alla mancata disapplicazione della norma nazionale confliggente con il diritto comunitario)
 
 

CONTRATTI DELLA P.A.
 
 CONSIGLIO DI STATO - SEZIONE V - Sentenza 19 aprile 2005* (sulla legittimità dell’affidamento di un appalto di servizi a trattativa privata senza la previa pubblicazione del bando)
 

CONTRIBUTI E FINANZIAMENTI PUBBLICI
 
 T.A.R. PUGLIA - LECCE - SEZIONE I - Sentenza 5 maggio 2005* (sui limiti di cumulabilità degli aiuti di Stato con particolare riferimento alle agevolazioni ex l. n.488 del 1992)
 

DEMANIO E PATRIMONIO INDISPONIBILE
 
 T.A.R. TOSCANA - FIRENZE - SEZIONE I - Sentenza 9 maggio 2005* (sulle condizioni poste dalla legge per la sdemanializzazione di un terreno)
 

EDILIZIA ED URBANISTICA
 
 CONSIGLIO DI GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA - SEZIONE GIURISDIZIONALE - Sentenza 15 aprile 2005* (cosa si intende per “volumetria preesistente” e incidenza del procedimento di sanatoria per precedenti abusi edilizi sulle volumetrie oggetto di concessione caducata nel pendente giudizio)
 
 T.A.R. TOSCANA - FIRENZE - SEZIONE I - Sentenza 26 aprile 2005* (Sulle procedure di D.I.A. ed autorizzazione per stazioni radio base di telefonia mobile iniziate sotto la vigenza del D.Lgs. n.198/02 e non ancora concluse alla data di pubblicazione della sentenza n. 303 della Corte Costituzionale che ha dichiarato l’illegittimità del D.Lgs. n.198/02)
 
 T.A.R. CAMPANIA - NAPOLI - SEZIONE VII - Sentenza 22 aprile 2005* (sulla realizzazione degli impianti di telefonia al di là degli interventi pianificatori del Comune)
 
 T.A.R. CAMPANIA - NAPOLI - SEZIONE VII - Sentenza 22 aprile 2005* (sulla necessità della previa autorizzazione dell’autorità amministrativa competente per l’installazione di impianti di telefonia su un territorio sottoposto a vincolo paesaggistico e ambientale)
 

ESPROPRIAZIONE PER P.U.
 
 T.A.R. TOSCANA - FIRENZE - SEZIONE III - Sentenza 22 aprile 2005*(è necessaria la comunicazione di avvio del procedimento ai proprietari espropriandi in caso di variazioni apportate in sede di progettazione definitiva dell’opera pubblica)
 

GIURISDIZIONE E COMPETENZA
 
 CORTE COSTITUZIONALE - Ordinanza 4 maggio 2005* (manifestamente infondate le questioni sulle norme relative ai componenti laici della Sezione giurisdizionale del CGA designati dal Presidente della Regione)
 
 T.A.R. TOSCANA - FIRENZE - SEZIONE II - Sentenza 4 maggio 2005* (inapplicabilità dell’art. 7 L. 205/00 per gli appalti di lavori, forniture e servizi sotto soglia e conseguente giurisdizione del Giudice Ordinario)
 
 CONSIGLIO DI GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA - SEZIONE GIURISDIZIONALE - Sentenza 15 aprile 2005* (sulle controversie relative al personale - e in particolare sulla nomina del Segretario Generale - presso le Autorità portuali)
 
 T.A.R. TOSCANA - FIRENZE - SEZIONE I - Sentenza 26 aprile 2005* (la controversia sulle modalità di selezione del Comitato dei delegati della Cassa nazionale di previdenza e assistenza forense esula dalla giurisdizione del Giudice Amministrativo)
 
 T.A.R. TOSCANA - FIRENZE - SEZIONE I - Sentenza 26 aprile 2005* (l’art. 53, 1° comma, del T.U. 8.6.2001 n. 327 è stato anch’esso travolto dall’illegittimità costituzionale pronunciata con la sentenza C. Cost. 204/04)
 

PENSIONE E QUIESCENZA
 
 CONSIGLIO DI GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA - SEZIONE GIURISDIZIONALE - Sentenza 15 aprile 2005* (natura e funzioni del C.P.P.O. , Comitato per le pensioni privilegiate ordinarie)
 

PROCESSO AMMINISTRATIVO
 
T.A.R. TOSCANA - FIRENZE - SEZIONE II - Sentenza 4 maggio 2005* (il termine per il deposito del ricorso comincia a decorrere dal giorno di presentazione dell’atto all’organo notificante)
CONSIGLIO DI GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA - SEZIONE GIURISDIZIONALE - Sentenza 15 aprile 2005* (sull’istanza tempestiva di cui l’amministrazione non abbia tenuto conto e sui motivi di ricorso presentati in primo grado)

 PROJECT FINANCING

T.A.R. LIGURIA - GENOVA - SEZIONE II - Sentenza 4 aprile 2005* (predeterminazione e pubblicità dei criteri di valutazione comparativa nella procedura di project financing)


 PUBBLICO IMPIEGO
T.A.R. CAMPANIA - NAPOLI - SEZIONE II - Sentenza 26 marzo 2005* (sulla richiesta dei medici c.d. “a gettone” di accertamento della natura di pubblico impiego del rapporto alle dipendenze dell’Università)
CONSIGLIO DI GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA - SEZIONE GIURISDIZIONALE - Sentenza 15 aprile 2005* (esercizio di mansioni superiori, divieto di passaggio verticale e differenze retributive)

 RESPOSABILITA' E RISARCIMENTO
T.A.R. TOSCANA - FIRENZE - SEZIONE I - Sentenza 26 aprile 2005* (sul risarcimento del danno da ritardo e da perdita di chances)
T.A.R. CALABRIA - CATANZARO - SEZIONE II - Sentenza 5 maggio 2005* (sulla scusabilità dell’errore cui è stata indotta la p.a. nell’adozione di due ordinanze di demolizione, in relazione alla richiesta di risarcimento danni avanzata dai proprietari)

ARTICOLI, CONVEGNI E RELAZIONI

CONVEGNI
APPALTI DI LAVORI PUBBLICI - NUOVE FORME DI FINANZIAMENTO E DI ESECUZIONE


Atti del Convegno di Milano, 9 maggio 2005


 

L'atto amministrativo: evoluzione dei vizi di legittimità, nuove anomalie e nodi problematici nella gestione del territorio dopo la riforma della legge 7 agosto 1990, n. 241

Relazioni

Le responsabilità per atti e comportamenti della P.A. nella gestione del territorio del Cons. Mauro Orefice

Gestione rifiuti. Vizi di legittimità dell’atto autorizzatorio. Riflessi sul delitto di attività organizzata per il traffico illecito a cura di Paola Ficco, presidente ARSG

 
 "Il ruolo del giudice di fronte alle decisioni amministrative per il funzionamento dei mercati" Milano, Piazza dell'Ateneo Nuovo, 1 - Università degli studi di Milano - Bicocca - Sala lauree edificio U6 II piano - 17-20 maggio 2005
 
 "La nuova disciplina dell'attività amministrativa dopo la riforma della legge sul procedimento" Caserta, Palazzo Reale, 20 maggio 2005 - Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione
 

ENERGIA EOLICA
 
 

INTERESSI LEGITTIMI
 
 

POTESTA' LEGISLATIVA
 
 

PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO
 
Competizione, competitività, braccia legate e certezza del diritto" (note a margine della legge di conversione del D.L.35 DEL 2005) di Maria Alessandra Sandulli
 

PROVVEDIMENTO AMMINISTRATIVO
 
 

RUBRICHE

AGENDA PARLAMENTARE

La settimana di lavori delle Camere
a cura di Edoardo Battisti e Giovanni Smurra

n. 15/2005: 2-8 Maggio 2005


AGENDA DELL'UNIONE EUROPEA

Rassegna dei più rilevanti provvedimenti
adottati dagli organi comunitari

(a cura di Flavio Giuseppone)

n. 4/2005: Maggio 2005


RASSEGNA DEL DIRITTO
DELLE COMUNICAZIONI

(a cura di Federico Marini Balestra)


altri documenti nella copertina di maggio 2005

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