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Anno II - N. 4/2005 come iscriversi
1. NOVITA'

IN EVIDENZA

 

EDITORIALE a cura dei Direttori Scientifici e CONTRIBUTI dei Professori Cerulli Irelli, Romano Tassone, Gallo, Satta, Occhiena, Paolantonio, Tarullo, Galetta, Francario, Follieri e dei Magistrati Lipari, Montedoro e Tulumello

EDITORIALE

A cura dei Direttori Scientifici Prof. Avv. Angelo Clarizia e Prof. Avv. Giuseppe Morbidelli

LA LEGGE

LEGGE 11 febbraio 2005, n. 15 - Modifiche ed integrazioni alla legge 7 agosto 1990, n. 241, concernenti norme generali sull'azione amministrativa

Legge 7 agosto 1990, n. 241 Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi.
(Il testo coordinato con le modifiche disposte dalla L. n. 15/2005)

L'iter del disegno di legge di modifica della legge 241/1990 a cura di Edoardo Battisti

Scheda riassuntiva sulle modifiche introdotte alla L. 241/90 a cura di Franco Elio Castellucci


CONTRIBUTI

Prof. Vincenzo Cerulli Irelli - Osservazioni generali sulla legge di modifica della L. n. 241/90 - I parte - II parte - III parte - IV parte - V parte

Prof. Antonio Romano Tassone - Prime osservazioni sulla legge di riforma della L. n. 241/1990

Prof. Filippo Satta - La riforma della legge 241/90: dubbi e perplessità

Prof. Massimo Occhiena - Riforma della l. 241/1990 e “nuovo” silenzio-rifiuto: del diritto v’è certezza

Prof. Nino Paolantonio - Considerazioni su esecutorietà ed esecutività del provvedimento amministrativo nella riforma della l. 241/90

Prof. Stefano Tarullo - L’art. 10-bis della legge n. 241/90: il preavviso di rigetto tra garanzia partecipativa e collaborazione istruttoria

Prof.ssa Diana-Urania Galetta - Notazioni critiche sul nuovo art. 21-octies della Legge n. 241/90

Prof. Carlo Emanuele Gallo - La riforma della legge sull’azione amministrativa ed il nuovo titolo v della nuova costituzione

Prof. Fabio Francario - Dalla legge sul procedimento amministrativo alla legge sul provvedimento amministrativo (sulle modifiche ed integrazioni recate dalla legge 15/2005 alla legge 241/1990)

Prof. Enrico Follieri - La giurisdizione del giudice amministrativo a seguito della sentenza della Corte costituzionale 6.7.2004 n. 204 e dell’art. 21 octies della L. 7.8.1990 n. 241

Dott. Marco Lipari, Cons. di Stato - Il processo in materia di accesso ai documenti (dopo la l. 11 febbraio 2005 n. 15)

Dott. Giancarlo Montedoro, Cons. di Stato - Potere amministrativo, sindacato del giudice e difetto di motivazione

Dott. Giovanni Tulumello, Magistrato del T.A.R. Sicilia - Il nuovo regime di atipicità degli accordi sostitutivi: forma di Stato e limiti all’amministrazione per accordi

Prof. Fabrizio Fracchia e Prof. Massimo Occhiena - "Teoria dell’invalidità dell’atto amministrativo e art. 21-octies, l. 241/1990: quando il legislatore non può e non deve"

AREA DI DISCUSSIONE

Avv. Renato Rolli "Brevi riflessioni sulla riforma della legge n. 241 del 1990"

Dott. Antonio Ferrucci "Diritto di accesso e riservatezza: osservazioni sulle modifiche alla l. 241/90"

Dott. Giuseppe Totaro "Ostacoli operativi alla protezione del cittadino avverso il silenzio della P.A."

Dott. Alessandro Quarta "L’art.1, comma 1 bis della nuova legge generale sul procedimento amministrativo (legge 11 febbraio 2005, n.15)"

Avv. Vincenzo Fera "Il principio del giusto procedimento alla luce della legge 15 del 2005"

Avv. Luigi D'Angelo "La nullità del provvedimento amministrativo ex L. n. 15/2005: le esequie del funzionario di fatto"

 

GIURISPRUDENZA

AMBIENTE E TERRITORIO
 
 CONSIGLIO DI STATO - SEZIONE V - Sentenza 12 aprile 2005* (sulla necessità dell’accertamento concreto della pericolosità dello stabilimento ai fini della sua classificazione quale industria insalubre)
 
 T.A.R. PUGLIA - LECCE - SEZIONE I - Sentenza 5 aprile 2005* (sulla legittimazione di un comitato spontaneo ad impugnare un piano di adeguamento di una discarica di rifiuti, nonché sull’adozione del piano di adeguamento e sulla prestazione delle garanzie finanziarie ex d.lg. n.36 del 2003)
 
 T.A.R. PUGLIA - BARI - SEZIONE I - Sentenza 5 aprile 2005* (sui provvedimenti commissariali adottati in caso di emergenza socio-economico-ambientale nel settore dei rifiuti)
 
 T.A.R. CALABRIA - CATANZARO - SEZIONE I - Sentenza 6 aprile 2005* (in tema di inquinamento elettromagnetico, è illegittima l’ordinanza contingibile ed urgente adottata in assenza di elementi che attestano la violazione delle prescrizioni relative ai valori-soglia)
 
 T.A.R. CALABRIA - CATANZARO - SEZIONE I - Sentenza 6 aprile 2005* (sulla disapplicazione dell’art.10 comma 2, d.P.R. 12 aprile 1996, in tema di procedimento di valutazione di impatto ambientale)
 

AMMINISTRAZIONE PUBBLICA
 
 T.A.R. VENETO - SEZIONE I - Sentenza 4 aprile 2005* (non sussiste il diritto del datore di lavoro all’accesso alle dichiarazioni rese dai propri dipendenti nel corso di un procedimento ispettivo condotto dall’Ispettorato del lavoro, in quanto esse sono coperte da segreto istruttorio)
 

ATTO AMMINISTRATIVO
 
 T.A.R. CAMPANIA - NAPOLI - SEZIONE II - Sentenza 9 marzo 2005* (sull’illegittimità di un provvedimento amministrativo emanato prima dello spirare del termine concesso dalla p.a. al privato per la presentazione di controdeduzioni)
 

BENI CULTURALI ED AMBIENTALI
 
 T.A.R. CAMPANIA - NAPOLI - SEZIONE IV - Sentenza 8 marzo 2005* (sulla perentorietà del termine per l’annullamento ministeriale dell’autorizzazione paesaggistica, sul computo dello stesso e sulla possibilità della sua sospensione, interruzione o proroga)
 
 T.A.R. CAMPANIA - NAPOLI - SEZIONE V - Sentenza 13 aprile 2005* (in tema di contributi per i lavori di restauro di opere di interesse culturale ed artistico)
 

CONCORSI
 
CONSIGLIO DI STATO - ADUNANZA PLENARIA - Sentenza 1 aprile 2005* (la laurea in lingue e letterature straniere non assorbe il diploma di traduttore ed interprete)
 

CONTRATTI DELLA P.A.
 
 CONSIGLIO DI GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA - SEZIONE GIURISDIZIONALE - Sentenza 15 aprile 2005* (l’incremento di un quinto della classifica, previsto dall’art. 3, co. 2, D.p.r. 34 del 2000, non può computarsi ai fini della dimostrazione del possesso minimo del 40% dei requisiti economico finanziari e tecnico organizzativi richiesto alla mandataria ATI)
 
 T.A.R. CAMPANIA - NAPOLI - SEZIONE I - Sentenza 18 aprile 2005* (sulla legittimità del bando di gara che prevede un numero massimo di offerenti ammessi alla procedura) con commento dell'Avv. Federico Titomanlio
 
 T.A.R. PUGLIA - LECCE - SEZIONE I - Sentenza 5 aprile 2005* (il divieto di collegamento tra concorrenti non opera nelle selezioni mirate all’individuazione dei G.A.L. da ammettere a finanziamento pubblico)
 

EDILIZIA ED URBANISTICA
 
 CONSIGLIO DI STATO - SEZIONE V - Sentenza 12 aprile 2005* (sull’applicabilità delle norme sulle distanze dal confine in caso di costruzione di un muro di contenimento del terreno)
 
 T.A.R. CAMPANIA - NAPOLI - SEZIONE II - Sentenza 12 aprile 2005* (sulla decorrenza del termine per impugnare le concessioni edilizie rilasciate a terzi)
 
 T.A.R. CAMPANIA - NAPOLI - SEZIONE II - Sentenza 12 aprile 2005* (sulla illegittimità dell’ordinanza di demolizione emessa dopo la presentazione della domanda di condono edilizio)
 
 T.A.R. CAMPANIA - NAPOLI - SEZIONE VI - Sentenza 5 aprile 2005* (sull'inapplicabilità dell'istituto della sospensione dei procedimenti sanzionatori per le opere realizzate in epoca successiva al 31.3.2003)
 

ELEZIONI
 
 T.A.R. CAMPANIA - NAPOLI - SEZIONE II - Sentenza 10 marzo 2005* (in tema di elezioni del Consiglio Comunale e di voto assistito)
 

ENTI LOCALI
 
 CORTE COSTITUZIONALE - Sentenza 12 aprile 2005* (accesso dei soggetti disabili agli strumenti informatici)
 
 T.A.R. PUGLIA - LECCE - SEZIONE II - Sentenza 8 febbraio 2005* (sulla legittimità di un regolamento comunale contrastante con la legislazione regionale in virtù del principio di sussidiarietà ex. Art. 118, co. 1, Cost.)
 

FONTI
 
 CORTE COSTITUZIONALE - Sentenza 12 aprile 2005* (regole sul digitale terrestre)
 

LAVORO
 
 CORTE COSTITUZIONALE - Sentenza 12 aprile 2005* (lavoro sommerso e previdenza sociale)
 
 CORTE COSTITUZIONALE - Sentenza 12 aprile 2005* (OGM in Puglia e nelle Marche)
 
 CORTE COSTITUZIONALE - Sentenza 12 aprile 2005* (polizia penitenziaria)
 
 CORTE COSTITUZIONALE - Ordinanza 12 aprile 2005* (esercizio di attività intra o extra moenia del personale sanitario universitario)
 

PROCESSO AMMINISTRATIVO
 
 T.A.R. VENETO - SEZIONE I - Ordinanza 1 aprile 2005* (l’interrogatorio libero e la prova testimoniale sono ammissibili nelle controversie devolute alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo)
 
 T.A.R. CAMPANIA - NAPOLI - SEZIONE II - Sentenza 12 aprile 2005* (sulle conseguenze derivanti dalla mancata ottemperanza dell’Amministrazione alle richieste istruttorie formulate dal giudice)
 
 T.A.R. CAMPANIA - NAPOLI - SEZIONE V - Sentenza 13 aprile 2005* (sulla rilevabilità d’ufficio del difetto di competenza inderogabile)
 

PROFESSIONI
 
 CORTE COSTITUZIONALE - Sentenza 12 aprile 2005* (veterinari dipendenti dal SSN)
 

PUBBLICO IMPIEGO
 
 CONSIGLIO DI STATO - SEZIONE V - Sentenza 12 aprile 2005* (lo svolgimento delle mansioni superiori di primario ospedaliero su posto vacante in pianta organica non concreta l’esercizio di una funzione vicaria e comporta il riconoscimento del relativo trattamento economico)
 
 CONSIGLIO DI STATO - SEZIONE V - Sentenza 12 aprile 2005* (sulla legittimità della delibera che disponga il pagamento del “plus orario” nei limiti del fondo di incentivazione)
 
 T.A.R. CAMPANIA - NAPOLI - SEZIONE V - Sentenza 13 aprile 2005* (in tema di prescrizione nel rapporto di pubblico impiego)
 

SERVIZI PUBBLICI
 
 T.A.R. PUGLIA - BARI - SEZIONE I - Sentenza 6 aprile 2005* (sul criterio di riparto giurisdizionale riguardo a controversie aventi ad oggetto la tariffa per lo smaltimento di r.s.u.)
 
 T.A.R. CALABRIA - CATANZARO - SEZIONE I - Sentenza 12 aprile 2005*(sussiste la giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo sulla controversia concernente la revoca della convenzione con la quale è stata affidata ad un’associazione la costituzione e la gestione dell’anagrafe bovina)
 
 T.A.R. PUGLIA - LECCE - SEZIONE I - Sentenza 5 aprile 2005* (rientra nella cognizione del g.a. il ricorso avverso la determinazione della tariffa di un nuovo tributo comunale)
 

ARTICOLI, CONVEGNI E RELAZIONI

ATTO AMMINISTRATIVO
 
 "Teoria dell’invalidità dell’atto amministrativo e art. 21-octies, l. 241/1990: quando il legislatore non può e non deve" del Prof. Fabrizio Fracchia - Prof. Massimo Occhiena dell'Università commerciale Luigi Bocconi di Milano
 
 "L’azione di annullamento" di Giancarlo Montedoro, Consigliere di Stato e Claudia Gentili, Magistrato
 

CONTRATTI DELLA P.A.
 
 

CONVEGNI
 
 Atti del Convegno sul tema:

Codificazione, semplificazione e qualità delle regole”

Università di Roma Tre, 17-18 marzo 2005

 
 

Atti del Convegno di Firenze, 18 febbraio 2005, organizzato dalla Fondazione Cesifin in collaborazione con Fondazione La Toscana e il Mezzogiorno d'Italia e d'Europa

 
 "Riforma della l. 241/1990 e processo amministrativo: una riflessione a più voci" Milano, Università Bocconi, 25 maggio 2005 - ore 13.30 - Aula N28
 
 Presentazione del libro "Diritto amministrativo" di Giampaolo Rossi - Roma, venerdì 13 maggio 2005, ore 11,00 - Facoltà di Giurisprudenza - Aula Magna - Università degli Studi Roma Tre - Via Ostiense, 161
 
 "La nuova disciplina dell'attività amministrativa dopo la riforma della legge sul procedimento" Caserta, Palazzo Reale, 20 maggio 2005 - Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione
 

INAUGURAZIONE ANNO GIUDIZIARIO
 

 INAUGURAZIONE DELL'ANNO GIUDIZIARIO 2005

Relazioni dei Presidenti degli organi giurisdizionali amministrativi

 

LEGISLAZIONE
 
 Il testo del disegno di legge, approvato in prima lettura dal Senato, recante "Modifiche alla Parte II della Costituzione" con commento del Prof. Alfonso Celotto "Spunti sul "metodo" delle riforme"
 

RUBRICHE

AGENDA PARLAMENTARE

La settimana di lavori delle Camere
a cura di Edoardo Battisti e Giovanni Smurra

n. 11/2005: 21-27 marzo 2005


AGENDA DELL'UNIONE EUROPEA

Rassegna dei più rilevanti provvedimenti
adottati dagli organi comunitari

(a cura di Flavio Giuseppone)

n. 4/2005: MARZO - APRILE 2005


RASSEGNA DEL DIRITTO
DELLE COMUNICAZIONI

(a cura di Federico Marini Balestra)


altri documenti nella copertina di aprile 2005

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