|
AMBIENTE E TERRITORIO
AMBIENTE
CORTE
DI GIUSTIZIA DELLE COMUNITA’ EUROPEE, SEZ. III – sentenza 12 febbraio 2004 nel procedimento C-406/02 * (l’inadempimento
di uno Stato membro in materia di politica ambientale comunitaria) con nota
di Giovanna Pistorio “Ambiente e diritto comunitario. Quando il mancato
recepimento di una direttiva comunitaria pregiudica la tutela del diritto
umano all’ambiente”
CONVEGNO
"Profili pubblicistici della tutela da inquinamento
eletromagnetico" UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI SIENA - Facoltà di
Giurisprudenza - Dipartimento Diritto Pubblico - Sede del convegno: Aula
Magna - Facoltà di Giurisprudenza Via Mattioli, 10 - Siena
ATTO E PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO
PROCEDIMENTO
AMMINISTRATIVO
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V, sentenza 3 marzo 2004 * (non serve la comunicazione di
avvio del procedimento se la determinazione di autotutela deriva dagli
esiti di un’istruttoria svolta nel corso di un altro processo
amministrativo, con la massima garanzia partecipativa offerta alle parti
interessate) con nota del prof. Nino Paolantonio “Autotutela e garanzie partecipative"
TEMPUS
REGIT ACTUM E PROVVEDIMENTO AMMINISTRATIVO
T.A.R. TOSCANA, SEZ. I - sentenza 24 febbraio 2004 * (ai fini dell’annullamento
d’ufficio, la legittimità degli atti amministrativi va verificata con
riguardo alla situazione di fatto e di diritto sussistente al momento della
loro adozione – l’annullamento d’ufficio é consentito unicamente nel caso
di provvedimenti inficiati da vizi di legittimità ab origine) e T.A.R.
TOSCANA, SEZ. I - ordinanza 25 novembre 2003 * (la disciplina applicabile
al provvedimento amministrativo è di norma quella vigente al momento
dell’adozione dell’atto) con nota dell’avv. dello Stato M.V. Lumetti,
"TEMPUS REGIT ACTUM: DISCIPLINA APPLICABILE E PROVVEDIMENTO
AMMINISTRATIVO"
PROCEDIMENTO
AMMINISTRATIVO
T.A.R. CAMPANIA NAPOLI, SEZ. IV – ordinanza 18 febbraio 2004 n. 948 (la presentazione ad
ufficio diverso da quello indicato nella comunicazione di avvio del
procedimento delle memorie ex art. 10 obbliga comunque l’Amministrazione ad
esaminarle)
PROVVEDIMENTI
MERAMENTE CONFERMATIVI
T.A.R. TOSCANA, SEZ. I - ordinanza 4 febbraio 2004 * (sono inoppugnabili i
provvedimenti confermati per mancata tempestiva impugnazione-
L'Amministrazione, rispetto a una richiesta di revoca o annullamento, non
ha né l'obbligo di provvedere né l'obbligo di fornire una dettagliata
motivazione dell'atto meramente confermativo) con commento dell'avv. Maria
Vittoria Lumetti "Atto meramente confermativo e impugnativa"
AUTORIZZAZIONI E CONCESSIONI
AUTORIZZAZIONE
E CONCESSIONE
T.A.R. LAZIO, SEZ. II Ter - sentenza 25 febbraio 2004 * (In tema di autorizzazioni amministrative
è illegittimo il diniego dell’amministrazione, ancorché puntualmente
motivato, che si basi sull’esistenza di uno stato di fatto che la P.A.
stessa abbia concorso a cagionare). V. il commento dell’Avv. Stefano
Tarullo, “Illegittimità dell’atto per disservizio amministrativo: i
confini mobili dell’eccesso di potere”.
BENI CULTURALI
BENI
CULTURALI
DECRETO LEGISLATIVO 22 gennaio 2004, n. 42 Codice dei
beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell'articolo 10 della legge 6
luglio 2002, n. 137. (GU n. 45 del 24-2-2004 - Suppl. Ordinario n.28)
BENI
CULTURALI
"Dalla legge
obiettivo al d.lgs 30/1994: la disciplina dei lavori sui beni culturali
pubblici “esce” dalla l. Merloni" di Luigi Gallucci
COMMERCIO E INDUSTRIA
PUBBLICITA'
E CONCORRENZA
T.A.R.
LAZIO, SEZ. I - sentenza 3 marzo 2004 * (i dialoghi introduttivi di un
messaggio pubblicitario, non accompagnati da accorgimenti tecnici che ne
evidenziano la natura promozionale, rientrano nel ‘genus’ della pubblicità
ingannevole)
COMMERCIO
E INDUSTRIA
TAR
LAZIO, ROMA, SEZ. II BIS - sentenza 23 febbraio 2004 * (sui rapporti tra le
caratteristiche infrastrutturali di un sito commerciale ed il piano
regolatore generale)
COMMERCIO
T.A.R.
LIGURIA, GENOVA, SEZ. II - sentenza 28 gennaio 2004 * con nota dell'avv. Niccolò
Pecchioli "Il Ministro “scivola” sull’olio: sbagliato vietare la
vendita del prodotto sfuso"
DIRITTO
SOCIETARIO
NUOVA
DISCIPLINA SOCIETARIA E PROCEDURE CONCORSUALI TRA DIRITTO VIGENTE E
PROSPETTIVE DI RIFORMA (IN CONTROTENDENZA), Relazione del Prof.
Agostino Gambino al Convegno su "Riforma del diritto societario e
riflessi sulle procedure concorsuali", Lucca 4 marzo 2004
CONTRATTI DELLA P.A.
DISEGNO
DI LEGGE AS 2742
Disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell' Italia alle Comunità europee. Legge comunitaria
2004 con commento di Marcello Faviere "Rinnovi dei contratti della P.A.: prime osservazioni
sull'ipotesi di abrigazione dell'art. 6, c. 2, legge 537/93"
APPALTI
DI SERVIZI
CONSIGLIO
DI STATO, SEZ. V - sentenza 3 marzo 2004 * (non è illegittima la “clausola
di sbarramento” di una lettera di invito secondo cui, al fine di poter
essere ammesse alla fase di valutazione del prezzo offerto, le ditte
partecipanti debbano ottenere nella qualità un punteggio minimo)
CONTRATTI
DELLA P.A.
T.A.R. LAZIO, SEZ. II - sentenza 1 marzo 2004 * (annullato nei limiti di cui in
motivazione il D.M. 24 ottobre 2001 nr.420 concernente l’individuazione dei
requisiti di qualificazione dei soggetti esecutori dei lavori di restauro e
manutenzione dei beni mobili e delle superfici di beni architettonici)
CONTRATTI
DELLA P.A.
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V - decreto cautelare presidenziale 27 febbraio 2004 *
(sulla competenza ad indire una gara per le procedure di scelta dei
contraenti nell’ambito di un Comune e sulla motivazione della scelta del
criterio di aggiudicazione del prezzo più basso)
CONTRATTI
DELLA P.A.
T.A.R.
CALABRIA, CATANZARO – sentenza 23 febbraio 2004 * (sull’impossibilità per la
p.a. di apportare interventi idonei ad alterare il quadro finanziario
proposto dal promotore nell’ambito di un project financing).
CONTRATTI
DELLA P.A.
"Riflessioni
sulla pretesa caducazione del contratto a seguito dell’annullamento
dell’aggiudicazione" dell'avv. Marco Casavecchia
CONTRATTI
DELLA P.A.
T.A.R.
VALLE D'AOSTA - sentenza 20 febbraio 2004 * (revocabilità dei contratti
della P.A. nel caso di accertamento di tentativi di infiltrazione mafiosa)
CONTRATTI
DELLA P.A.
T.A.R. LAZIO, SEZ. III ter - sentenza 20 febbraio 2004 (non è illegittima l’indizione
una licitazione privata accelerata, costituente la rinnovazione di quella
ordinaria, precedentemente annullata in sede giurisdizionale), con il
commento dell’avv. Stefano Tarullo, “Annullamento dell’aggiudicazione e sorte del contratto”.
CONTRATTI
DELLA P.A.
T.A.R.
PIEMONTE SEZ I, sentenza 11 febbraio 2004 * (non viola il minimo
tariffario il professionista che offre una differenza pari a una frazione
decimillesimale di euro rispetto al limite massimo di ribasso del 20% sulla
tariffa professionale) con nota dell'avv. Bruno Sarzotti "Inderogabilità dei limiti tariffari e principio di
ragionevolezza"
OFFERTE
ANOMALE
CONSIGLIO
DI STATO, SEZ. V - sentenza 25 febbraio 2004 * (il meccanismo di verifica
dell’anomalia va applicato non solo alle gare da aggiudicarsi al massimo
ribasso, ma anche a quelle rette dal criterio dell’offerta economicamente
più vantaggiosa) con nota del Prof. Nino Paolantonio, "Criteri di aggiudicazione e valutazione di anomalia delle
offerte"
OFFERTE
ANOMALE
T.A.R LOMBARDIA, MILANO, SEZ. III - sentenza 9 febbraio 2004 * (la stazione appaltante non
deve richiedere nuove giustificazioni nel caso di rinnovazione della
verifica di anomalia) con nota redazionale
PROJECT FINANCING
T.A.R. CAMPANIA, NAPOLI, SEZ. I sentenza 29 gennaio 2004 * (nel project financing
l’amministrazione può richiedere al promotore l’integrazione della
documentazione mancante solo quando non vi siano altri aspiranti promotori)
con nota della Prof. Avv. Ginevra Cerrina Feroni "Per il promotore negligente che non ha concorrenti,
l’amministrazione può “chiudere un occhio”…o forse anche tutti e due!
REVISIONE
DEI PREZZI
CONSIGLIO
DI STATO, SEZ. V - sentenza 3 marzo 2004 * (la domanda di revisione prezzi
va presentata, a pena di decadenza, prima della sottoscrizione del
certificato di collaudo)
EDILIZIA E URBANISTICA
EDILIZIA
E URBANISTICA
T.A.R.
LAZIO, SEZ. II bis - sentenza 3 marzo 2004 * (non occorre la diffida prevista
dall’art.25 del DPR 3/57 in caso di silenzio serbato dal Sindaco sulla
pronuncia di conformità alla vigente regolamentazione urbanistico-edilizia
delle opere realizzate in difetto o difformità rispetto al prescritto
titolo abilitativo) con commento dell'avv. Stefano Tarullo "Diniego tacito di concessione in sanatoria e rito speciale
del silenzio "
EDILIZIA
E URBANISTICA
T.A.R CALABRIA, CATANZARO, SEZ. I – sentenza 2 marzo 2004 * (le controversie in tema di
indennizzo per reiterazione di vincoli di inedificabilità assoluta
sostanzialmente espropriativi appartengono alla giurisdizione del giudice
ordinario) con commento del dott. Biagio Delfino "Diritto all’indennizzo per reiterazione di vincoli di
inedificabilità assoluta e problemi di giurisdizione"
EDILIZIA
E URBANISTICA
T.A.R.
MARCHE - sentenza 3 febbraio 2004 * (la denuncia inizio attività
non costituisce provvedimento amministrativo tacito. Essa non è quindi
impugnabile davanti al TAR) con nota dell'avv. Leonardo Bonechi
EDILIZIA
URBANISTICA - SANZIONI
T.A.R.
UMBRIA - sentenza 17 febbraio 2004 * (la sanzione pecuniaria per
opere in parziale difformità relative a edifici residenziali non valutabili
in termini di superficie si applica nella misura del doppio del valore
venale e non tenendo conto della legge sull’equo canone), con nota del
prof. Duccio M. Traina, "Edifici residenziali e misura delle sanzioni pecuniarie
edilizie: se non c'è aumento di superficie il criterio è quello del valore
venale (ma non sempre)".
PIANO
REGOLATORE
T.A.R. PIEMONTE SEZ. I, sentenza 4 febbraio 2004 * (il Piano per gli
Insediamenti Produttivi non è atto meramente presupposto delle concessioni
edilizie e licenze commerciali rilasciate sulla base dello stesso e va
pertanto impugnato tempestivamente)
PIANO
DI LOTTIZZAZIONE
T.A.R.
PUGLIA, BARI, SEZ. III – sentenza
26 febbraio 2004 * (sulla proponibilità dell’azione riconvenzionale in
una controversia in materia di giurisdizione esclusiva e sulla
proponibilità dinanzi al giudice amministrativo della domanda di esecuzione
specifica ex art.2932 c.c. riguardo ad obblighi scaturenti da una
convenzione di lottizzazione) con commento del dott. Biagio Delfino "Inadempimento degli obblighi relativi ad una convenzione di
lottizzazione e domanda di esecuzione specifica ex art.2932 c.c."
ENTI E ORGANISMI PUBBLICI
ENTI
LOCALI
CONSIGLIO
DI STATO, SEZ. V, sentenza 3 marzo 2004 * (legittima la norma statutaria
di un comune che prevede la revoca del presidente del consiglio comunale.
Legittima anche la revoca di tale presidente allorché questi si renda
responsabile di dichiarazioni e condotte che mettono in discussione il
ruolo garantistico proprio della figura del presidente)
ORGANISMO
DI DIRITTO PUBBLICO
T.A.R. PIEMONTE, SEZ. II - sentenza 3 marzo 2004 * (l’organizzazione dei XX Giochi
olimpici invernali - per la quale il TOROC è stato costituito - non
rappresenta una finalità di interesse generale e quindi il TOROC, che
oltretutto non dispone di finanziamenti pubblici ed é tenuto ad agire
secondo criteri economici ed opera in competizione sul mercato degli altri
organizzatori di eventi sportivi di pari o simile rilevanza, non è
organismo di diritto pubblico)
REGIONE
SICILIA
T.A.R.
SICILIA, SEZ. STACCATA CATANIA, SEZ. I - ordinanza 3 marzo 2004 n. 368(rimette alla Consulta la
q.l.c. degli articoli 1, comma 1, legge n.443/01, 13 legge n.166/02, 1,
commi 2 e 3, del D. Lgs. n.190/02 per violazione degli artt. 5, 114, 117,
118 e 120 della Costituzione, nonché dell’art.14 dello Statuto siciliano:
le richiamate disposizioni sembrano violare i principi di sussidiarietà e
di leale collaborazione, nonchè incidere sulle competenze amministrative, sia
regionali che comunali, in materia di adozione ed approvazione degli
strumenti urbanistici) con commento del prof. Nino Paolantonio e del prof.
Alfonso Celotto "Il giudizio a quo non può diventare “mera occasione” per
sollevare questione di legittimità costituzionale"
V. anche T.A.R. SICILIA, SEZ. STACCATA CATANIA, SEZ. I - ordinanza 3 marzo 2004 n. 366 (rigetta la domanda di
sospensione della delibera CIPE n.86/2003 avente ad oggetto “1° programma
delle opere strategiche legge n.443/01 – ponte sullo Stretto di Messina”
fino all’esito del giudizio avanti la Corte Costituzionale ed alla
restituzione degli atti da parte di tale Giudice)
V. anche T.A.R. SICILIA, SEZ. STACCATA CATANIA, SEZ. I - ordinanza 3 marzo 2004 n. 372 (trasmette al Consiglio di
Stato tutti gli atti del ricorso proposto avverso la delibera CIPE
n.86/2003 avente ad oggetto “1° programma delle opere strategiche legge
n.443/01 – ponte sullo Stretto di Messina” ai fini della definizione del
regolamento di competenza)
ASSETTO
COSTITUZIONALE DEI POTERI SOSTITUTIVI
CORTE
COSTITUZIONALE - sentenza
2 marzo 2004, n. 69 - (sulle ipotesi in cui è legittimo un potere
sostitutivo regionale in relazione ad un’attività attribuita ad enti
locali)
ASSETTO
COSTITUZIONALE DEI POTERI SOSTITUTIVI
CORTE
COSTITUZIONALE - sentenza 2 marzo 2004, n. 70, CORTE COSTITUZIONALE - sentenza
2 marzo 2004, n. 71, CORTE COSTITUZIONALE - sentenza
2 marzo 2004, n. 72 e CORTE COSTITUZIONALE - sentenza
2 marzo 2004, n. 73 (sulle ipotesi in cui è legittimo il potere
sostitutivo regionale in relazione ad un’attività attribuita ad enti
locali)
COMUNE
E PROVINCIA
T.A.R. BASILICATA – sentenza 20 febbraio 2004 * (un Comune può attuare uno
storno di fondi fino alla fine dell’anno solare) con commento del prof.
Biagio Delfino "Storno di fondi e variazioni di bilancio"
ELEZIONI
ELEZIONI
IL
GARANTE PER LA PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI - Privacy e propaganda
elettorale. Decalogo elettorale
GIURISDIZIONE E COMPETENZA
CONTRATTI
D'AREA
T.A.R.
PUGLIA, BARI, SEZ. III – sentenza 21 febbraio 2004 * (spetta al giudice
amministrativo la cognizione sulla controversia avente ad oggetto la revoca
di finanziamenti relativi ad un contratto d’area) con nota del prof. Biagio
Delfino "Revoca di finanziamenti relativi ad un contratto d’area e
riparto di giurisdizione"
GIURISDIZIONE
E COMPETENZA
T.A.R. PIEMONTE SEZ I, sentenza 4 febbraio 2004 * (spetta all’AGO la
controversia avente ad oggetto l’iscrizione all”albo degli autoriparatori)
con commento dell'avv. Bruno Sarzotti
CONVEGNI
“Potere
politico e processo penale” - Roma – Sala dei Presidenti, Palazzo
Giustiniani, 26 marzo 2004, ore 9-18
"Convegno annuale dell’Associazione Italiana Studiosi del
Processo Amministrativo" - Firenze 14 maggio ore 15.30-19.30 – 15
maggio 2004 ore 9-13 , Firenze, Palazzo Incontri – Via dè Pucci.
PROFESSIONI E MESTIERI
AVVOCATO
E PROCURATORE
T.A.R. TOSCANA, SEZ. I - sentenza 24 febbraio 2004 * (chi ha conseguito il
diploma presso le scuole di specializzazione delle professioni legali può
ottenere il rilascio del certificato di compiuta pratica biennale forense e
notarile con un solo anno di iscrizione ai rispettivi registri dei
praticanti)
AVVOCATO
E PROCURATORE
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV, sentenza 17 febbraio 2004 * (sussiste la giurisdizione
amministrativa di legittimità sui ricorsi avverso gli atti degli Ordini
degli Avvocati che prevedono forme di controllo e vigilanza sulla pratica
forense, e tali controlli devono sempre osservare i principi di
ragionevolezza e non discriminazione)
SERVIZI PUBBLICI
PROCESSO
AMMINISTRATIVO E SERVIZI PUBBLICI
CONSIGLIO
DI STATO, SEZ. V – sentenza 19 febbraio 2004 * (sul mancato tempestivo
deposito del dispositivo e della sentenza e sulla procedura di affidamento
dell’erogazione di servizi pubblici locali di rilevanza industriale) con
nota dell'avv. Simona Rostagno "La legittimazione ex post degli affidamenti diretti a
società a capitale interamente pubblico alla luce della riforma dei servizi
pubblici locali del 2003"
SERVIZI
PUBBLICI
TAR
SARDEGNA – sentenza 3 febbraio 2004 * (difetta la giurisdizione del
giudice amministrativo in ordine alle controversie riguardanti prestazioni
strumentali effettuate a favore del gestore del servizio pubblico) con nota
dell’Avv. Niccolò Pecchioli "Questioni di giurisdizione sull’attività strumentale alla
organizzazione del servizio pubblico"
SERVIZI
PUBBLICI
TRIBUNALE
DI PAOLA – ordinanza 14 dicembre 2003 * (la giurisdizione del
Giudice ordinario per le vicende societarie interne dei gestori di pubblici
servizi si arresta a favore di quella del GA in quelle ipotesi in cui il
legislatore conformi in modo rilevante taluni aspetti del contratto sociale
per essere stato concluso in materia di pubblico servizio) con commento
dell'avv. Simona Rostagno "Nuovo riparto di giurisdizione rispetto alle vicende
societarie interne dei gestori di pubblici servizi"
V. anche T.A.R. PIEMONTE SEZ. II. - sentenza 21 febbraio 2004 * (non è consentito all’ATO
nel periodo transitorio di procedere a forme di affidamento non previste
dalla legge risultando irrilevante ogni finalità di ovviare allo stato di
frammentazione del servizio) con commento dell'avv. Simona Rostagno "Limiti della discrezionalità dell’ATO nel periodo
transitorio prima e dopo la riforma del 2003"
Altri
documenti nella copertina di marzo 2004
|